新竹人去年平均上繳63萬元「全國第一」 中央補助款考核大跌挨批

112年度中央對新竹市一般性補助款考核，社會福利縣市組排名由111年第4名大幅滑落至第15名，教育更由第1名跌落到第14名，雙創新低，市議員曾資程質疑市府執行力；市府則表示，竹市基本設施執行率達99.91％，社會福利執行也達88％，市府將持續積極督導並推進各工程進度。

曾資程指出，112年度中央對新竹市一般性補助款考核，其中社會福利縣市組排名由111年第4名大幅滑落112年第15名；教育由111年第1名同樣雪崩式跌落到第14名，社會福利與教育考核評比為近5年來新低。

另，審計室公布112年度一般性補助款執行率欠佳縣市，在基本設施預算執行率未達8成、教育預算執行率偏低、社福預算執行率待提升等3項指標，新竹市皆榜上有名。

對此，市府回應表示，竹市近年移入人口大增，戶籍人口雖僅45萬，但經常流動人口達60萬，園區從業人數也突破17萬，竹科外溢成本包括教育、交通、基礎建設等經費支出龐大，校舍不足及交通壅塞問題長期困擾新竹市民，須足夠財源才能改善公共服務和基礎設施。

曾資程認為，這種回應令人啼笑皆非，不知是畫錯重點，還是不願意面對。他說，112年中央補助新竹市超過500萬以上的計畫，15項超過6億元，全數保留未執行，且中央一般性補助新竹市，基本設施執行率未達8成、教育預算執行率偏低、社福預算執行率待提升，可見不是補助經費不足，而是新竹市執行率出了問題。

市府團隊應該多花一些時間，檢視各項計畫，檢討並作合宜的調整，中央補助款能夠及時依照計畫核實執行，使得中央補助的每1塊錢，都能夠發揮最大的效用。

市府則強調，竹市去年上繳國稅將近2900億元，人均上繳稅額63萬元為全國第1，但統籌分配稅與一般性補助款的配回額只有104億元，配回率僅為3.5％，是全國最低。財政劃分法修正應考量竹市對國家的財政貢獻，建請中央適度給予合理補助，以達中央對地方補助款之分配能公平合理。

主計處也表示，新竹市基本設施面向整體執行率達99.91％，僅有1案未達80％，是因為印製國民身分證，配合內政部辦理驗收付款，致進度落後，其餘項目皆如期完成。

另，新竹市社會福利面向整體執行率達88％，比較各縣市情況尚稱良好，其中僅有2案是因低收入戶及中低收入戶助學金、育有未滿2歲兒童育兒津貼等，申請人數未達預期所致。

教育處同時表示，新竹市教育預算執行情況，去年因有老舊校舍耐震係數不足申請拆除重建，而校園基地條件不佳，無餘裕空間可安置師生，且新竹市受逆少子化及人口移入影響，教育需求大增，致校舍須採「先建後拆」方式辦理，工程採購發包作業相對困難，影響規劃設計期程。

目前老舊校舍工程已發包施工中，市府將持續積極督導並推進工程進度，期能提供學校師生安全優質校園環境。