新聞分析》嚴防狼來了 美示警管控520風險

520將屆，中美兩國反應十分迥異，北京一直呼籲台灣解除民間交流障礙，華府則不斷警示大陸，勿在520前後破壞台海和平。最後是狼終究來了，還是雷聲大、雨點小，準總統賴清德的就職演說，及中美關係，將決定大陸對台如何反應。

美國務卿布林肯日前訪中，美官員透露，布林肯向中國外長王毅當面重申，台海穩定的重要性。美亞太助卿康達在國會聽證時也指出，「已清楚向北京的朋友表明，在5月20日就職典禮前，他們不應利用這段時期採取行動，加劇緊張局勢並破壞和平穩定。當然，在就職典禮後也不該採取行動。我可以說，我們正仔細關注這點，並將持續這麼做」，他也表示，賴清德在選後的發言「是非常負責任的」。

有趣的是，近期美國一直警告520可能狼來了，因此要求大陸要克制；反觀北京，先是領導人習近平見了前總統馬英九，接著全國政協主席王滬寧接見立法院國民黨籍立委訪問團，除重申一中反獨立場外，皆強調兩岸要民間大交流，大陸多個部委也呼籲民進黨解除障礙。

美方要求別亂來，中方則呼籲大開放，看似南轅北轍，其實方向一致。美方看來對賴清德就職演說兩岸重點了然於胸，不會有台獨宣示，基本放心。其次，我們也有理由相信，中美近期密集溝通，相信美方也有就520演說不挑釁的方向，告訴中方。既然台灣不獨，那大陸持續和統，希望以民間交流爭取台灣民心。

雖然自賴清德成為民進黨總統候選人起，不再有任何台獨主張，並強調維持憲政體制，但大陸官方先前多次點名其為不折不扣的台獨工作者，總要有台階下，在520前後，大陸必會從政治、軍事及經貿等方面，對民進黨政府有所反應並示警，否則豈不變成歡迎賴清德上台，只是這些反應的措施，風險必可控，美國也難以激烈反彈。

2016年520前後，因為蔡英文總統就職前，兩岸有不少人士穿梭傳話，北京對就職演說雖定位為「未完成的答卷」，但對蔡政府沒有任何具體反制。賴清德上台前，兩岸無類似溝通模式，加上其過往台獨主張，北京自然期待值不高，這也凸顯兩岸至少要建立非正式管道的必要。