新聞分析－官不聊生 造就中國晉升國際強國

旺報【（連雋偉）】 中共十九大後，中國模式受到各界關注，不少發展中國家更作為發展指南，中國模式之所以成功，在於有一批高素質的官員隊伍，大陸對於官員培訓科學化與標準化的要求，絕不亞於跨國企業或部分發達國家，中共總書記習近平上台後培訓結合反貪，官員訓練與退場機制併行，回過頭來完善既有培訓程序。 大陸官員培訓的靈魂部門是中組部，要想對中組部的職掌範圍有所認識，不妨試想在美國有一個平行部門，決定以下人事任命：美國各州的州長和副州長，各大城市的市長，聯邦監管機構負責人，通用電氣、埃克森美孚及其他50來家最大公司的首席執行長，最高法院的法官，《紐約時報》和《華盛頓郵報》的總編輯，各電視廣播公司和有線電視台的老闆，耶魯、哈佛及其他重點大學的校長，以及布魯金斯學會和美國傳統基金會等智庫的領導。如此重要的職務通通由它說了算，建立一套令人信服的培訓與甄選程序，至為重要。 大陸官員培訓標準，不外乎有三大原則：能上能下、用人唯才、基層鍛練。能上能下指的是官員既然可以升遷，做不好當然也可以隨時降級，政績是唯一判準；用人唯才顯示出大陸官員考核逐步以指標量化，基層鍛練則是獲重用官員，都必須有貧困地區的治理經驗，習近平待過河北，前任領導人胡錦濤治理過貴州與西藏，習上台後，在河北與貴州這兩大艱困省分磨練過的官員，都受到重用。 此外，2002年起自哈佛大學等國際名校受訓返國的官員，成為種子，把國外經驗改造成具有中國特色式的培訓，當習近平在首屆中共產黨與世界政黨高層對話會致詞時，他總共說了41次「不」字，這代表中國已充滿制度自信，官員培訓模式自然也包括在內。 曾經長期領先世界的歐美，在選出民粹主義領導人之後，對國際秩序也是以美國優先的旗號肆意破壞，整個國家處於內部不確定性大增、對外日益孤立的境地。另一個則同時面臨多項危機：民粹主義重新崛起、難民危機、種族危機、英國脫歐。 北京萬通集團創始人馮侖曾用三句話形容台灣社會：「黨無寧日，官不聊生，人民幸福。」其實，真正官不聊生的是大陸，這批官員成功造就中國成為國際強國。