新聞分析》裁罰中天屢敗 法院痛批NCC恣意妄為

標榜為「獨立機關」的通傳會（NCC），為了否決給予中天新聞台換照，以「連續追殺」的方式不斷裁罰，經中天提告後，現已有8案遭撤銷，其中更有2案勝訴免罰確定，顯示NCC處理中天案過程已嚴重違背正當法律程序，硬是要罰中天，連法院都看不下去，批評NCC對中天處分違法，一再打臉NCC。

2018年11月12日，中天新聞播出高雄市長候選人陳其邁的造勢活動，當時立委邱議瑩喊「大家嘜離開」，大打悲情牌，隔年2月19日NCC認為，邱議瑩當時是說 「大家嘸離開」，中天違反《衛星廣播電視法》，裁罰20萬元。

中天因為這一字之差，無端遭裁罰，經提訴訟後，台北高等行政法院認為，邱議瑩究竟是喊「大家嘜離開（不要離開）」或「大家嘸離開（沒有離開）」，NCC諮詢委員意見分歧，經法院勘驗也難以辨明。

法官在判決中批評NCC在沒有證據可證明情況下，逕行認定邱議瑩所說是「大家嘸離開」，因此對中天裁處罰鍰20萬元，NCC認定事實違法、應予撤銷，判中天勝訴、撤銷20萬元罰鍰確定。

此外，中天2019年報導台南立委補選選情，有關「鳳凰展翅雲」新聞，NCC諮詢會議出席委員共計16人，其中12人認定該新聞未涉違法，只有4人認定新聞違法，但NCC卻恣意判斷、裁罰40萬元，亦遭台北高等行政法院撤銷，中天免罰確定。

電視新聞報導攸關言論自由，其製播受《衛廣法》規範，須符合「公共秩序」或「善良風俗」，但這是不確定的法律概念，所以依法須由專家學者、公民團體代表、內容製播實務工作者等組成的外聘諮詢委員會議進行審查、討論。

不料，絕大多數諮詢委員的意見都不認定中天新聞違法，但NCC不採納諮詢會議的建議，也沒有說明不採納的理由，嚴重違背正當法律程序，對中天裁罰，這樣的針對性裁罰處分，遭法院打臉撤銷後，凸顯NCC一意打壓、消滅中天的荒謬行政，對照NCC一路護航鏡電視，顯示NCC毫無獨立機關獨立行使職權的作為，其充量只是個為「政治服務」的「不獨立機關」。