新聞幕後－拔邱2劇本 柯不抵抗一次拍板

中國時報【中國時報╱陳鴻偉】 內政部長葉俊榮前晚突襲台北市長柯文哲，硬拔了邱豐光的台北市警察局長位置，被解讀是打鴨子上架。中央對直轄市警局長本有遴任權，但為了尊重，怕柯反對，據了解，葉的口袋還是準備了備案，即由副局長林順家暫代，只是，因柯不願與民進黨再撕破臉，人事案就此拍板。 警察局長的人事權，自民進黨擔任縣市長僈增加後，即不時發生中央、地方角力、纏鬥，縣市首長認為警察局長領地方的薪水，又是重要治安幕僚，當然要是「自己人」；特別是，民進黨以地方包圍中央的選舉連連獲勝，綠地大於藍天，雖說警政人事中央一條鞭，但要求縣市長仍對警局長人事權有同意權，於是中央與地方就建立了一套相互尊重的遊戲規則，但仍難完全避免。 1989年，宜蘭縣長游錫?不滿警政署讓謝銀黨出任縣警局長，硬是把謝趕出警局，謝花了4個月溝通，才順利接任。 1994年，陳水扁任北市長時更槓上警政署長盧毓鈞，阿扁要讓愛將陳衍敏直升督察長，被盧拒絕後，民進黨當時執政的7縣市首長大串連，放話盧若不同意，警政署派的局長他們也將全面抵制，最後由內政部長黃昆輝出面，讓陳升官收場。 這樣的場面，同樣出現在台北縣綠地變藍天時上演，台北縣長周錫瑋不滿警政署只提一個林國棟給他，認為中央違反地方自治精神，拒絕出席交接典禮，還怒斥內政部長李逸洋「鴨霸」，不讓林國棟參與縣政會議，事後林還是出席縣政會議。此事發生後，警政署就不再逕自發表局長人事，派任前，署長會與縣市長進行溝通，後來又改為名單制度，由警政署提供3位人選，讓縣市長挑選，但也非絕對。 警界人士指出，這狀況給縣市長很大「空間」，有心角逐寶座者，會想盡辦法攀關係找位子，導致後來有很多被認為「德不配位」的局長出現，屬下員警做起事綁手綁腳，有苦難言。 依警察人員人事條例規定，直轄市及縣市警察局長的派任都是中央的職權。但此次內政部作業如此倉促，並在和柯文哲見面後即對外發布，就連邱豐光也是在參加餐敘中突獲通知，顯示府院目的就是拔邱；而對照過往縣市長為警察局長人事權大戰的場景，柯的不作為，讓內政部的突襲，還沒開打，就已收場。