新聞透視－不能開啟的「潘朵拉寶盒」

中國時報【葉德正】 新北市里鄰、行政區多延襲日據時期，已不符現況，整併勢在必行，整併就要調整里長、議員、立委席次，牽涉利益、權力層面之廣，是各地方政府想碰卻不敢碰的「潘朵拉寶盒」，整併之路漫漫。 新北市府升格後，曾委外研究新北行政區調整方案，以人口數、面積及生活圈等因素調查，新北市人口數近400萬人行政區應介於14至20區間，審計處也點名新北目前維持29區，造成行政支出居高不下，若整併可年省45億以上。 同樣里鄰整併，新北市也可精簡百餘里，並讓超過1萬5000人的大里分割，解決預算與資源分配不均的問題。 但中央《行政區劃法》無消息，新北市二度將鄰里整併自治條例送議會石沉大海，台中市府送審，更爆發藍綠議員議場大打出手，台南推動里鄰整併，同樣引發基層反彈。 行政區畫分牽涉盤根錯節的地方選舉樁腳文化，整併就代表席次減少，不少里長都是議員的樁腳，里合併、誰留下，牽一髮動全身，地方民代當然不願意。 行政單位同樣態度曖昧，里鄰、行政區整併能促進城市發展，但地方政府首長同樣來自民選，選舉考量下，同樣不敢得罪地方樁腳。 里鄰與行政區整併，就如同不能開啟的「潘朵拉寶盒」，若市府缺乏大刀闊斧的決心以及良好溝通，恐怕，不管藍綠誰執政，都無法推動。