新聞透視》中央集權踐踏地方自治權

強龍硬壓地頭蛇！行政院為力挺中火增建燃氣發電機組，簡直是一路走到黑，台中市政府祭出開罰、廢除許可證，中火打行政訴訟之餘，中央更直接宣告《臺中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》部分條文無效；都審過不了關也無所謂，逕自發給特種建照，排除所有路障。中部人看清楚了，是誰吃定你們。

有了中央大靠山，台電堅持不先拆中火燃煤機組，早有底氣，台電與中市府針對燃煤發電與空氣品質爭議，台電每臨困境，中央就適時護航，《臺中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》是林佳龍當市長時制定，去年3月環保署以公文就廢止生煤管制條例部分條文，接著6月中火突襲式開啟2號機組，今年4月又無預警開啟3號機組。

中火連續2次無預警開啟已遭市府廢照的燃煤機組，公然挑釁、違抗中市府的自治權，甚至台中市府祭出罰責後，卻又接連遭環保署宣布撤銷，原來，合法、不合法？其實都不重要，最後都是中央政府說了算！中火想增建2座燃氣機組，這起都市計畫審議案已經在台中市府長達15個月，台電眼看著時程受延宕，日前放話「5月是最後期限」，並向經濟部求救，果然在行政高層的力挺下，再使出「特照」絕招，開後門放行，就是要吃定台中人。

雖中央一再強調「特照」於法有據，但細究原則，發給特照必須得涉及國家機密、用途或構造特殊、具急迫性等條件，才符合特照原則，試問台電燃氣機組適用哪一項？台電22日還將都市審議計畫書送到市府，說穿了，就是要蓋燃氣機組，中央硬凹、蠻幹，完全不遮掩。