新聞透視》兩岸關係失守 加入國際組織難突破

台灣與大陸關係沒處理好,想加入國際組織難度很高。圖為民進黨在高雄市舉行「公投護台灣、加入聯合國」大遊行。(本報資料照片)
台灣與大陸關係沒處理好,想加入國際組織難度很高。圖為民進黨在高雄市舉行「公投護台灣、加入聯合國」大遊行。(本報資料照片)

美國聯邦眾議院通過《台灣國際團結法》,就算完成立法程序,也無法對強化台灣的國際地位有所幫助。台灣最重要的兩件事就是內政與兩岸關係,與大陸關係沒處理好,加入國際組織想有所突破,是難上加難。

先還原2758號決議的歷史背景,說穿了,2758號決議就是兩岸一中決議、兩岸爭奪中國代表權的決議,最後由中共勝出,承繼原本中華民國在聯合國的所有權利。《台灣國際團結法》不尋求推翻2758號決議,而是採取與獨派相同立場,認為該決議只處理誰代表中國,是把「蔣介石的代表」趕出聯合國,並沒有提到台灣,都是中共擴大解釋。

「台灣國際團結法案」真能幫助台灣加入國際組織?

首先,《台灣國際團結法》只是美國的國內法,根本無法改變聯合國大會2758號決議,除非美國在聯合國正式提案,尋求推翻2758號決議。

其次,除非修憲改國號,或宣布台灣獨立,中華民國主權及於大陸,治權限於台澎金馬,這是政治與歷史事實,也是法律現實,要如何用台灣之名,加入聯合國旗下的國際組織?

美國如果真的要幫台灣,那應該是在國際社會上推動,推翻2758號決議的外交活動,或是直接跟台灣建交,才能真正幫上台灣。但先別提加入聯合國,美國連幫台灣以觀察員身分出席世衛大會至今都做不到,遑論重返聯合國。

早在1991年,前外長錢復便提出大陸政策位階要高於外交政策說法,直言台灣發展繫於兩岸關係發展。只要兩岸關係不好,台灣的國際關係必受挫,民進黨自2016年上台至今,中華民國邦交國斷了9個,就是最好的說明。

即便美國決定正面對決,在聯合國公然提案要台灣入聯,在近200個聯合國會員國大部分都支持中共下,也必然在表決上敗下陣來。

美國當年推動全球化,如今美國總統拜登看到全球化對美國不利,又帶頭搞起去風險化,破壞全球貿易規則,一切都是為了美國利益,台灣不尋求改善兩岸關係,無論美國又通過什麼法案,台灣依舊連世衛大會都無法叩關。

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