新聞透視－司法制裁有限 交織血淚漁場

中國時報【劉宥廷、潘建志】 外籍漁工超時工作是不爭事實，在面臨缺工下，業者大肆利用「境外聘雇」巧門，使海上勞務剝削得以長驅直入，讓遠洋漁船成為「法外孤島」，淪為勞工人權保障禁區，作實「血淚漁場」及「海上奴工」之譏，加以司法機關起訴定罪案件少，制裁不力也使得類似剝削案層出不窮。 岸置所內空間狹小，人多的時候根本人擠人，曾有漁工痛批「環境比監獄還糟糕」，而所內管制嚴格，謝絕無關係的訪客，並遍布鐵門窗、鐵絲網、監視器，完全沒有個人隱私。 陳姓船東表示，外籍漁工區分境內、境外，近海漁船會雇用境內外籍漁工，遠洋漁船多是由第三地上船作業的境外外籍漁工，但境外的也可隨船返台進港，不過行動僅能待船上，不得下船。 船東不諱言說，境內漁工適用勞基法，有些不肖仲介或船東為省成本開銷，就會在岸置所集體拘禁也方便管控，但也有船東擔心外籍漁工混雜不同國籍，外出酒後鬧事或趁機落跑時有所聞，倘若沒集體管控，要是出了人命，找誰負責。 已退休的林姓船長說，過去人權及法律觀念不普及，較多虐待外籍漁工情形，像苛扣漁工薪水、隨意打罵等。不過，現在船上外籍漁工成為多數，有時候船長還得看他們臉色，一旦發生衝突，還可能成海上喋血案受害者。 他說，境外聘雇容易造成壓低人事成本、剝削或虐待漁工的情形，東港過去曾有大批大陸漁工，因受限於法律及兩岸關係，大陸漁工只要一上岸，就得待在「東港大陸漁工岸置所」裡，未經許可不得隨意外出，全盛時期曾有1000多人。不過現在大陸經濟起飛，岸置所內早就無大陸漁工，已閒置好幾年。