新聞透視-審核關卡重重 合法化路迢迢

中國時報【許素惠】 宮廟文化是台灣民間重要宗教信仰,寺廟林立,泰半卻非法建在特定或一般農業用地上,雲縣府針對嚴重地層下陷區爭取審認免繳變更回饋金,立意甚佳,然多數寺廟無法合法登記癥結在於難以符合現有建管、消防及施作綠帶等法令規定,實非免回饋金即能解套。 非法違建在農地上的廟宇,合法化過程中,回饋金繳納並非唯一的阻力,跨單位的重重審核關卡,才是行許多宮廟甚難克服的棘手問題。 首先是建管方向,因為不是建在建地或宗教用地上,地上物幾乎全是沒取得建築與使用執照的違建,消防安全設施亦未被入列興建的周延考量中,補照路迢迢。 其次,因土地位於農業區,變更使用前提規定不得影響區內農作,所以四周要設置寬3公尺的隔離綠帶,汙廢水的處理也得符合環保規範;但是,審視現有泰半宮廟,幾乎都將廟體蓋到土地極限,即使廟宇主事者有意向鄰田購地增設綠帶,隔鄰地主也未必願意賣地。 最後,除部分純粹私有「廟店」,大多數寺廟屬庄頭區域所共有,主持廟務等委員普遍存在「不信政府敢來拆」心態,採維持現況的消極態度,讓寺廟合法化腳步益發緩慢。