新聞透視》時不我與 陳文政2度錯失軍政副部長

國安會副祕書長陳文政今年首度缺席台美蒙特瑞會議，軍中多所議論。事實上，陳文政錯過兩次接任軍政副部長的時機，無論陳文政在軍中影響力如何起伏，他在蔡英文初任三軍統帥時所做貢獻，不容抹殺。

在《國防法》與《國防部組織法》施行後，軍政副部長一直是文職出任。陳文政在2016年大選前為蔡英文撰寫12本國防藍皮書，力推國防產業，在蔡當選後、就任前，陪同她參訪中科院與漢翔公司，外界幾乎認定陳文政是軍政副部長，未料軍中與民進黨內有反對雜音，蔡英文遂讓軍職的李喜明上將接任軍政副部長，陳文政任國安會副祕書長。

李喜明與陳文政是否因此而不合，外界不得而知，但兩人自此就處不來，卻是不爭事實。

陳水扁長期待在立法院國防委員會，對軍中事務有一定了解，他當總統後，指派身邊助理柯承亨至國防部任職，柯也當到副部長，但柯的角色以監軍為主，並未在幕後主導建軍走向。

陳文政則不同，他在蔡英文第一任，對軍方有相當影響力，軍中不少人巴結攀附，時有爭議。

蔡英文當選總統前，對軍務相當陌生，請陳文政擔任民進黨國防小組召集人，有計畫地請出退役將領，共同研討了12本國防藍皮書，蔡上任後推動的國防政策，包括調整軍事戰略、國防自主、潛艦國造、國機國造、成立通資電軍等，都是藍皮書草擬內容。這些政策功過與好壞，日後自有定論。

此外，蔡英文任內首位國防部長人選，最早鎖定留任馬英九總統任命的部長高廣圻，為此，陳文政與前國安會祕書長邱義仁，曾多次聯袂拜會高，但高仍堅拒，最後由陳文政引薦馮世寬給蔡英文，由馮接任部長。

蔡英文從對軍務陌生到完全掌握兵權，陳文政功不可沒，他也成為總統身旁最有影響力的軍事幕僚，因此有關陳文政是否浮出水面，擔任副部長，甚或國防部長的傳聞，不曾斷過。

陳文政第二次接任副部長的機會，是在去年初嚴德發卸任部長，但後來由國安局長邱國正升任部長，軍政副部長則在馮世寬力薦之下，由柏鴻輝升任，也是退役中將接副部長的首例。陳文政錯過這次機會，加上國安會祕書長顧立雄受到蔡英文倚重，陳文政軍中影響力不若往昔，官場浮沉，令人唏噓。