新聞透視》美國政治極端化 衝擊台海安全

美國眾議院議長麥卡錫一夕間被罷免，以「民主體制正常現象」恐難再自圓其說，這是美國政治全面極端化，當美國隊長不再是負責重義的老大哥，而是帶頭尋釁滋事，無疑將衝擊盟國關係與台海安全。

在美國眾議院435席中，共和黨只有221席的微弱多數，民主黨則為212席，在2023年1月麥卡錫競逐議長時，向黨內強硬派妥協，同意罷免議長的動議可由單一名議員提出，黨內同志才不再杯葛，讓歷經4天、整整15輪的投票的議長選舉落幕。

麥卡錫的議長位置坐不到幾個月，強硬派同黨議員再跳出來指責他與民主黨暗中交易，共同通過臨時預算案，讓聯邦政府暫時免於在10月1日關門，最後對其提出罷免動議，在民主黨暗助下聯手將麥卡錫轟下台。以共和黨眾議員蓋茲（Matt Gaetz）為首的約20名極右派議員，不到一年時間，左右美國政治兩件大事。

麥卡錫幫助民主黨免於政府關門危機，但民主黨籍總統拜登卻拒絕拉麥卡錫一把。有評論指出，或許拜登認為放任政府關門，讓民眾怪罪共和黨，有助拉抬其個人聲望。

美國兩黨政治以往仰賴跨黨派合作協調與條件交換，在國家重要政策目標一致下，各取所需，絡繹不絕的遊說團體往來國會山莊，相互妥協與讓步是常態。麥卡錫遭罷免，則揭示美國的政治運作如同著名政治學者福山所說，已淪為「否決政治」(Vetocracy)，在政治極化背景下形成否決性政體。美國兩黨不再尋求妥協，而是「痴迷於否決」。

自1980年代起，美國總統從雷根到小布希，帶動新保守主義風潮，以小政府搭配自由貿易，產業垂直分工，「合作」是這時期的主旋律，隨著美國國內經濟問題難解、怪罪全球化讓中國得益，「仇恨」成為主流，把自己的問題外部化，兩黨都要找敵人，而不是交朋友，川普便是利用仇外風波趁勢上台。

當美國兩黨政治不再是華爾街談判桌上的各取所需，而是西部牛仔的一舉拔槍快意恩仇，不是你死，就是我活。兩黨的分歧有如兩國，可以想見，明年如川普當選美國總統，肯定大砍軍援烏克蘭、再度從與盟國合作中退群。台灣的潛艦國造計畫、發展不對稱戰力是否持續，都要看川普臉色。

「美國不再是世界上最偉大的國家」，在台灣也頗受歡迎的美國影集《新聞急先鋒》（The Newsroom），首集一開始就拋出此一大膽想定，或是正是華府看到自己正衰敗，急於在中國還沒迎頭趕上前，拿台灣當急先鋒，對中國招招出重拳。

當極端、分裂、仇恨成為美國政界主旋律，只仰賴美國鼻息存活的民進黨政府，除了綁緊安全帶，也沒有轉彎的餘地了。