新聞透視》考監廢不廢 藍綠各懷鬼胎

立法院新戰場聚焦在「廢考監」議題，藍綠各有堅持，國民黨對考監兩院應主張虛級化或實質廢除，搖擺不定，深怕打到五權分立的老祖宗神主牌。民進黨表面上堅持三權分立，但歷經8年執政紅利，卻無法割捨考監兩院可以酬庸效忠者的好康，兩黨各懷鬼胎，廢考監是否仍淪為「紙上談兵」，有待觀察。

每逢民進黨執政，廢考監議題就要被重提一遍，2020年時，曾由總統府發動，籌設廢考監專責平台，當時外界以為綠營真得要動起來，達成他們高喊的「三權分立」。然而，「理想很豐滿，現實卻很骨感」。

藍黨團認為，蔡英文一邊提名監委人選，一邊又推進廢考監，因此籲請蔡英文不要再提名監委，讓監察院自動虛級化，但事實上，國民黨內部也陷入僵持，對「廢」或「凍」考監並無共識，就如同現在。

民眾黨團總召黃國昌、藍委傅崐萁執意廢考監，國民黨主席朱立倫則強調在不動憲法下，不論砍或凍都是方式，而此一論調早在2021年國民黨中央召開修憲小組會議時就已確立，當時強調維持五權憲法、不廢考監，改以提高立院同意監委人事權須至三分之二，增加考監委員獨立性。

憲法是國民黨與民進黨長久區別的最大依歸，從1925年國民政府就推行至今，若藍營不踩穩五權分立主張，未來如何以憲法辯護，更可能被綠營拿來操作。

反觀民進黨過往有8年執政權，又擁立院多數，廢考監其實只在當權者的一念之間，就算修憲門檻難觸及，也大可從《監察院組織法》著手，確實從虛級化落實，綠委所提釋字632號，原委在於不行使人事同意權，並非預算、員額等刪除，擴張解釋下，在外界看來只是藉口。

8年來監察院做了什麼？對陳宗彥、黃偉哲2人的彈劾案結果落差大、還追殺曲棍球案檢察官等案，都讓外界感到監院酬庸、大內宣性質濃厚，既然民進黨2013年認同虛級化，為何不站穩立場，難道是不捨得到手的肥肉？

若執政黨有決心、在野黨不矛盾，憲改鬧劇就不至三不五時反覆發作，最怕的是，為了政治鬥爭，憲改立場顛三倒四，還當人民不知道他們在打什麼算盤，廢考監這回會不會又成為政治提款機，或能付諸實現？期許新國會有新作為。

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