新聞透視》軍售鑽特別預算巧門 後患無窮

·2 分鐘 (閱讀時間)

美國川普政府任內,對我軍售超過200億美金,國防預算規模吃不下,於是編列特別預算解決,問題是,清掉了川普軍售帳單後,拜登政府還會再售武器給台灣,還會有新帳單,這個洞是填不平的。軍事投資經費,蔡政府捨國防預算正常編列方式而採特別預算捷徑,這是鑽「巧門」,此例一開,後患無窮。

懂軍售的人都知,美方對我國防預算規模,每年有多少錢買武器,掌握得一清二楚,例如花1800億採購的愛國者飛彈,好不容易分10多年付清,連喘口氣的機會都沒有,美隨即給了另筆飛彈大訂單銜接,即800多億的魚叉飛彈,就是摸清我底細。

如今,蔡政府用特別算的方式一次解決軍事投資經費的不足,看在拜登政府與美國軍火商眼裡,代表又可以再宣布新的軍售訂單了,反正額度不夠,不管是蔡政府或下任政府,屆時比照辦理,再編特別預算解決。

民選政府後,只編過兩次軍售特別預算,都是買戰機。扁政府也曾編過特別預算,想付美三項軍售帳單,被立法院打了回票;蔡政府比較聰明,也學了經驗,美對台軍售都編列於國防預算,把受排擠的國防自主預算編到特別預算,編列方法剛好與扁政府相反,在當前政治氣氛下,國人或許對軍售有意見,但誰敢反對國防自主政策?

再就實務面言,今送行政院審查的特別條例,沒有列項目,不像採購戰機的特別預算,買多少?錢如何分配?寫得一清二楚。

天弓三型飛彈編在國防預算公開部分已多年,每年經費詳細匡列,現編到特別預算,反而不知預算金額。事實上,特別預算項目多曾編列於公開預算,政府卻故弄玄虛,不再清楚交代,竟2400億一筆帶過,用意為何,耐人尋味。