新聞透視－退稅之後 占用農地應嚴懲

中國時報【胡健森】

宜蘭代理縣長陳金德上任後，大動作宣布退還之前「於法無據」加倍課徵的農舍房屋稅，如今實踐諾言發出退稅「紅包」，但高舉「依法行政」大旗的同時，也應明快懲處違反農地農用的行為，否則只退稅，卻無視違法占用農地一事，陳金德恐難逃「政策買票」質疑，更難以服眾。

再者，陳金德堅持農舍興建應符合農民實際需要採「最佳配置」，而非「唯一配置」，雖有其道理，然而新分割的農地皆以兩分半的面積為標準，若同一區域每塊農地都以此方式處理，雖然表面上維持60％農業生產區的完整性，但當每塊農地都蓋起農舍，勢必造成「農地零碎化」，再加上廢水汙染問題，還剩下多少良田可耕作？

農地政策爭議最重要的關鍵就是，當農地買賣之後，接手者是否是真正的務農者？政府能否嚴守「農地農用」的底線，陳金德緊咬著法律對申請興建農舍3種身分的規定，這根本毫無意義，就是因為「符合資格的假農民」太多，才會產生違規農舍氾濫及農地炒作等問題；遺憾的是，陳金德不斷為自己飽受批評的農地政策「平反」之際，卻始終沒有對這個根本的疑慮提出明確的說明。

出身漁村的陳金德曾感慨海洋被嚴重汙染，童年時美麗的海洋「已經回不去了」，農地何嘗不是如此？一旦良田不受嚴格規範的蓋起了一棟棟的農舍，這些良田更加回不去了。

另外要提醒的是，陳金德一再強調農地是人民財產，但農地問題豈能只從單一的角度看，又怎能忽略早年政府以三七五減租、公地放領、耕者有其田的過程及政策目的？

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