施威全專欄／指揮立委迎戰 黨團主任以顏值充戰力？

施威全／東吳大學全球華商研究中心諮委

國民黨立院黨團人事異動，原主任回鍋，挨批是「舊勢力復辟」。其實，是誰的人馬、是否為舊勢力不重要，重點在有無戰鬥力。沙場老將熟悉灘頭陣地，若能幕後謀斷、陣前廝殺，就是振奮的新氣象。

國民黨立院黨團曾有驚人戰力，民進黨立委計畫在議場武鬥時，國民黨黨團主任引導眾立委，誰守、誰攻、誰當誘餌、誰負責錄影音證。黨團主任名義上是助理，實質上，其領導的黨團助理們相當於日本防衛省的統合幕僚監部，不管平日或演訓，派遣、調動都出自統監部，遑論應變計畫的擬定、測試。

藍綠立委曾在議場門口打成一團，國民黨助理被栽贓動粗，但國民黨因為黨團主任事先早有應變計畫，該黨立委能立即高調反嗆，回應迅速、證據充足，揭露民進黨委員數男圍一女，另有民進黨立委打國民黨助理。民進黨以上駟對下駟，國民黨助理被打的再痛，也是贏。

民進黨委員們更曾衝出議場，幾個男委員動手要抓正集體列隊的國民黨助理，當時民進黨是多數黨，搞到委員搞肢體動作，可見國民黨團助理們有威力。

朝野角力，即便協商場合高喊清場密談，黨團主任要在，曾經一度，國民黨黨團主任是立委們最重要的參謀。

武鬥只是形式，具備有策略能力的立院黨團主任，要能掌握戰場的地形地物、敵軍動態，在政治上來講，就是對手的盤算、媒體當下的關注、議題涉及的各方利益。更得細究，不管是自己還是敵營，立委與在地諸侯是否有利益扞格，冠冕的質詢背後，到底藏了哪些利益。黨團主任要有未來事件時間表的概念，預估何時將開臨時會只是基本工；何時定有衝突，何時可以引爆衝突，必須掌握，以今年為例，NCC委員提名、考試院正副院長及考試委員提名、司法院正副院長與5位大法官人選提名，都是文拼武鬥與政黨私下妥協、利益交換的關鍵時間點。

民進黨黨團助理們長年以來表現則總是優秀，在每個委員會，助理可以指揮立委，立委一走入會議室，就先向助理報到，瞭解當下議題重點，如何攻防；什麼已經吵過頭了、歹戲拖棚，什麼可以加碼追殺…這些立委一定要聽助理的，也因此民進黨國會助理可以從工作中得到成就感、看到未來，其他政黨想挖角都難。

民眾黨團當下則是不入流的八點檔連續劇，新開議就是一把鼻涕一把眼淚，到底是誰失寵、誰鬥誰，成了政治影劇化、娛樂化的最佳素材，迎合臺灣人閱聽素習，與媒體一起沉淪。黨團主任不是門面，不需搶鏡頭、爭麥克風，但找黨團人事搞成了像找發言人，把真槍實彈搶灘作戰當成拍好萊塢電影。民眾黨團不管是新主任或是離職的副主任，政治圈評價優等，從政絕對有潛力，重點是擺在哪裡，當下資歷經驗，要上戰場了，連boot camp（新兵訓練）都還沒狠狠操過，論單兵戰技，只是充員兵，何況要擔任參謀長，且看如何指揮立法委員。

民眾黨曾有聲音，說要培養像是民進黨總召柯建銘身邊做了2、30年的幕僚，到現在成為行政院的高層，這指的就是行政院副秘書長何佩珊。何佩珊沒柯文哲說的那麼老，她只是出道早；何佩珊沒聲音，不是貌輸楊寶楨或陳智菡，其實她camera face鏡頭上很上像，而是她專注自己的功能角色。何佩珊成為黨政要角，有其經歷與條件，大學時便因參與工運被抓，不到20歲就認識左右統獨老中青各界，柯建銘是政策控，何佩珊對具體政策議題，包括民進黨中壯代愛談卻不內行的美中台議題，有專精處，她不是只懂選舉不懂政策的政治人物。

柯文哲想栽培「民眾黨的何佩珊」，就要把適合的人擺在正確的位置；國民黨則更要珍惜，那些鎂光燈照不到的臉孔群裡，有戰將。

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