日曾要求美修改釣島中立遭拒

施施/綜合報導
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日本、中國大陸及台灣都聲稱擁有釣魚台群島(日本稱「尖閣諸島」)的主權。近日解密的美國官方文件顯示,日本曾要求美國修改對釣魚台主權保持中立態度的政策,結果遭到美方拒絕。

日盼美理解主權立場

日本共同社3日獨家披露,早在1978年4月,日本曾以「會引發日方對日美安全保障體制的疑慮等」為由,要求美國修改其釣島主權中立政策,不過,美國國務院當時表示,「考慮到美國長期、必要性的立場,情況並無變化」,拒絕了日方要求。

共同社稱,根據當時美國駐日大使館和美國國務院製作的官方電報,時任日本首相福田赳夫在與美國駐日大使曼斯菲爾德的會談中,提及同月發生中國大陸漁船進入「釣島附近日本領海」一事。

當時即將訪美的福田宣稱,他對中方行動「感到震驚,期待美方對日本的主權表示『理解』」。日本駐美大使館參事官有馬龍夫隨即要求美方改變立場。如前所述,美國國務院拒絕了日方的要求。

二次大戰結束後,釣魚台群島實際由美國控制,1972年美國將琉球群島管理權移交日本,同時將釣魚台的行政管轄權交給日本。但美國政府的原則是,在認可釣島處於日本政權下的同時,在主權方面不持特定立場。

美國政策迄今未變

儘管美國前總統歐巴馬2014年首次提及《美日安保條約》適用於釣島,但在主權方面不持特定立場的原則不變。去年11月,日本首相菅義偉與美國總統當選人拜登通電話,提及釣島是《美日安保條約》第5條的適用對象。

今年2月23日,五角大廈發言人柯比在記者會上,被問及對於中國海警局公務船駛入釣島周邊海域有何看法時,脫口稱「美國在尖閣問題上支持日本的主權」,引發外界關注及議論。他在3天後(26日)的記者會上特別澄清說,「美國的政策不變,更正該發言」,並為其說法「導致混亂,做出道歉」。

美國對於釣島主權保持中立,日方擔心若中國以未達到武力攻擊的形式打破日本的施政權,美國可能不會進行軍事干預。日本防衛省曾有官員透露:「尖閣是日本領土。在條約這張紙上無論寫著什麼,如果日本不能展現出死守的覺悟,美國恐怕什麼都不會做。」