日本修訂安保3文件 擬納「整合防空反飛彈系統」、加強防空能力與美軍同步調

日媒報導指出,日本政府擬於12月中旬修訂涉及強化日本國防與防衛力的「安保3文件(國家安全保障戰略、防衛大綱、中期防衛力整備計畫)」。多位政府相關人士透露,政府正考慮在文件中納入「整合防空反飛彈(IAMD)系統」。

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日本政府考慮將「整合防空反飛彈(IAMD)系統」納入「安保3文件」。圖為首相案田文雄11月6日出席國際觀艦式。截自日本首相官邸

根據《產經新聞》4日報導,多位政府相關人士透露,隨著日本將擁有可攻擊敵方飛彈據點的「反擊能力」,日本考慮修改現行以攔截飛彈為主的「綜合飛彈防空」策略,以便與美軍同步調。

報導指出,美軍正推動IAMD,對於彈道飛彈、巡弋飛彈或無人機等來自空中的威脅,可藉由該指揮控制系統,指示最適當的攻擊或攔截。

作為類似構想,日本於2018年修訂現行的防衛政策方針「防衛計畫大綱」中,就曾提出「綜合飛彈防空」策略。該策略以神盾艦,以及配備地對空愛國者3型飛彈(PAC-3)等連結自動警戒管制系統「JADGE」的陸海空自衛隊的防空裝備,以下令最有效的攔截飛彈的手段。

JADGE系統與IAMD最大的差別,在於在敵方領域是否具有「打擊能力」。IAMD為了防範敵方飛彈攻擊於未然,因此包含對敵方基地等進行攻擊作戰的手段,相對於此,日本現行的「綜合飛彈防空」策略僅限於攔截入侵的飛彈。

報導表示,2018年修訂防衛大綱時,當時執政黨曾考慮要納入IAMD,但礙於當時沒有「擁有反擊能力」的政治決定,因此最終只能放棄。

自民黨、公明黨於本月2日,針對修訂安保3文件一事召開會議,對於日本將擁有反擊能力達成共識,會中政府也表示將引進IAMD。

不過,報導指出,「即使擁有反擊能力,也不是光日本一國就可完成的」。作為具體手段,日本政府雖正在研議延伸「12式陸基反艦飛彈」的射程,以及向美國採購戰斧巡弋飛彈(Tomahawk Cruise Missile)等外國製飛彈,但考慮到掌握目標情報、打擊效果判斷等一系列過程,日本很有可能得仰賴美國的系統。由於實質上將成為美日聯合作戰,因此日本如何與美軍合作將成為一項實際課題。

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