日本力邀台積電設廠一度遭拒 努力兩年終達陣

台灣晶圓代工大廠台積電今年11月終於與索尼（SONY）半導體共同正式宣布，在日本熊本市合資設立子公司JASM，預計2022年開始在當地興建晶圓廠，2024年底前開始生產，採用22奈米及28奈米製程提供專業積體電路製造服務。根據日本放送協會（NHK）報導，日本政府鑑於半導體自給率過低，2019年起與台積電洽談赴日設廠，但遭美國以高額補助攔胡，台積電2020年宣布赴美設廠，一度婉拒日本邀約。

NHK報導指出，日本的半導體自給率在2018年時僅約27%，7成以上仰賴國外進口，且日本廠商目前的技術與資金追不上業界，無法自行生產未來亟需的具高度演算處理能力的半導體。在此情形之下，台積電11月宣布與索尼共同在熊本縣菊陽町設廠，投資額約8000億日圓，其中日本政府最高將補助建設經費的一半，不僅在今年度的追加預算中編列支出，還提出可提供補助的相關法律修正案。

報導指出，日本傾舉國之力向外國半導體大廠招商，主因是全球都在競逐最先端技術，契機則是美國前總統川普執政時期發生的孟晚舟事件。

當時美國川普政府對中國大陸採取強硬態度，指控中國大陸電信業巨擘華為違反美國制裁伊朗的規定、涉嫌詐欺匯豐銀行等，加拿大2018年12月應美國要求，在溫哥華機場逮捕華為副董事長孟晚舟，她在今年9月才獲釋返回中國大陸。川普隨後在2019年5月簽發總統令，以國安威脅為由將華為列入貿易黑名單，禁止美國企業在未經政府許可下提供華為零組件和技術。

日本經濟產業省因此擔憂，日本有約11%的半導體來自中國大陸，美國的動作恐會導致無法採購中國大陸生產的半導體；加上若兩岸情勢緊繃，另外33%從台灣進口的半導體恐也將拉警報，進而危及日本國內其他產業。

經產省負責人透露，2019年左右開始與台積電接觸，在檯面下邀請台積電赴日設廠，台積電方面的反應也還算不差，對赴日有興趣，雙方持續進行交涉。不過2020年5月台積電宣布在美國亞利桑那州設廠，並寄信給日本經濟產業省婉拒赴日。

日本政府並未因此放棄向台積電招商，隨後又因疫情造成的全球供應鏈混亂與半導體大缺貨成為意想不到的助力，日本政府與政界有所共識，以後端製程的共同研發為入口，持續向台積電招商，並提供不輸他國的補助款。

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