日本對太平洋島國展開金錢外交 中國芒刺在背

太平洋島國論壇的公報原本肯定台灣的參與,遭中國施壓刪除。   圖:翻攝自太平洋島國論壇官網
太平洋島國論壇的公報原本肯定台灣的參與,遭中國施壓刪除。 圖:翻攝自太平洋島國論壇官網

[Newtalk新聞] 中國近日迫使太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum)秘書處刪除公報上有關「台灣以『台灣/中華民國』名義參與論壇的地位不變」等相關文字,引起各界側目。然而,日本在這些國家的「金錢外交」更讓中國側目。

台灣亞洲交流基金會博士後研究員胡莎娜稍早投書印度媒體《印刷報》(The Print)指出,長期遭美國等大國忽視的太平洋島國如今變得越來越重要。對美國和日本來說,太平洋島嶼是更廣泛的印太框架的重要組成部分。因此,這些國家已成為其戰略利益的核心。為因應中國日益增長的影響力,日本正透過定期高峰會、增加經濟接觸和發展援助來加強接觸。

胡莎娜指出,中國學者與社群媒體認為,美國和澳洲一直在猶豫是否要對太平洋小國進行大規模投資。這種不情願導致這些國家越來越多地與中國結盟。

然而日本已採取積極措施,制衡中國日益增長的影響力。 2024年7月16日至18日,第十屆太平洋島嶼領導人會議(PALM10)在東京舉行,來自太平洋島嶼論壇18個成員國的領導人出席。日本官方將此次峰會視為「深化關係」的倡議。一些專家將峰會成果文件解讀為一項精心策劃的舉措,旨在讓這些國家與日本的利益更加緊密地結合在一起,特別是對抗中國不斷擴大的影響力。

胡莎娜指出,中國學者對於日本積極爭取太平洋島國感到不安。華東師範大學亞太研究中心常務副主任陳曉晨便認為,日本承諾「通過自衛隊飛機和艦艇停靠港加強國防交流」,這表明日本正在採取一種擴大自身實力的戰略。他認為,此舉表面上偽裝為「開發援助」,事實上是增強日本的區域影響力。

一位國際關係大學國際政治系講師也認為,日本透過推動對太平洋島國的安全援助,旨在鼓勵這些國家在海上安全問題與中國對抗。該學者認為,這項策略也旨在延伸日本的「三海倡議」,以在南太平洋遏制中國。

中國戰略界和評論人士的共識是,日本在該地區的參與更多是為了對抗中國,或放大「中國威脅論」、「妖魔化中國」,而不是發展援助或氣候行動。

中國評論家和媒體批評,日本在搞「金錢外交」,直接挑戰中國的利益。還有一種觀點認為,澳洲和日本正在加強在太平洋地區的影響力,以配合和支持美國的印太戰略。中國的言論暗示,日本與太平洋島國的接觸在戰略上是為了拉攏這些國家。

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