日本放惡水會對韓關係產生連鎖反應?

文 / 王半山
尼西亞·雅各布(Nithya Jacob)發表在最新一期《地緣政治》(The Geopolitics) 的<放射性漣漪:日本放水是否會對韓國關係產生連鎖反應?>(Radioactive Ripples: Is Japan’s Water Release having a Ripple Effect on South Korea Ties?) 指出,在國際外交領域,很少有關係像韓國和日本那樣經歷如此多的起伏。多年來,這兩個國家經歷了一段以和解、經濟夥伴關係和文化交流為標誌的複雜歷史。然而,在進步的背景下,最近卻出現了擔憂的陰雲,給兩國不斷發展的關係蒙上了陰影。日本向太平洋排放放射性物質的決定帶來了新的複雜性,引發了有關環境影響、地區穩定以及支撐其外交旅程的微妙信任平衡的問題。
日韓兩國對朝鮮和中國有著共同的安全關切
由於日本對韓國的殖民統治(1910-1945)以及使用強迫勞動和「慰安婦」而產生的歷史恩怨,韓日關係一直處於緊張狀態。經濟緊張、長期的不信任和周期性的外交爭端使兩國關係變得複雜。然而,在尹錫悅總統的領導下,兩國關係取得了進展,其特點是外交關係得到改善,人民之間的聯繫不斷加強,特別是在青年之間。
兩國對朝鮮和中國有著共同的安全關切。尹總統和岸田首相都是保守派領導人,他們對中國在台灣附近加強軍事演習以及朝鮮和中國的其他敵對活動感到不安。美國還鼓勵其兩個最親密的亞洲盟友加強相互的經濟和安全關係。因此,我們看到了一些積極的趨勢。例如,恢復曾經終止的情報協定(作為對日本限制韓國出口的抗議)GSOMIA 或軍事信息總體安全協定。日本於 2019 年在前總統文在寅政府的領導下被從貿易夥伴「白名單」(首選)中刪除後,現已恢復。尹還針對岸田沒有就日本參加二戰道歉的批評作出回應,稱日本此前曾多次就歷史挑戰表示遺憾和道歉。這一積極趨勢標誌著兩國關係擺脫歷史緊張局勢。尹總統為修復兩國關係和增進兩國間了解所做的努力值得讚揚。
此外,由年輕人帶頭的倡議有助於縮小差距並改善兩國之間的溝通。韓國年輕人對日本文化、語言和旅遊表示了興趣。許多韓國人將這些交流視為兩國關係改善的標誌,特別是因為它們表明年輕一代渴望未來的合作。
中國禁止從日本和朝鮮進口海鮮,稱其為「反人類罪」
2011 年福島第一核電站事故發生後,人們不斷使用水來冷卻反應堆並防止進一步熔化。隨著時間的推移,這些水會受到包括氚在內的放射性同位素的污染。結果,廠區的儲水罐中積聚了大量受污染的水。不幸的是,福島第一核電站的儲水池已達到其存儲容量極限。由於該核電站的運營商東京電力公司控股公司(TEPCO)已經耗盡了受污染水的存儲容量,情況進一步惡化。因此,日本選擇將130萬噸核電站處理後的放射性水倒入太平洋,以管理大量的污染水。其他擁有核反應堆的國家也採用了將含氚處理過的水釋放到海洋中的做法。根據國際原子能機構(IAEA)等國際機構的說法,將此類水受控排放到海洋中是在規定的安全限制範圍內的授權做法。
在最近韓日關係取得的一系列進展中,這次洩水似乎有可能給積極的事態發展蒙上陰影。此次排放引發了人們對環境污染、健康風險以及放射性物質對韓國海岸的跨境影響的擔憂。這個問題成為那些已經對日本意圖持懷疑態度的人關注的焦點,加劇了人們對透明度、問責制以及對韓國生態系統和海鮮行業的潛在長期影響的擔憂。其他鄰國的反應已經可見,中國禁止從日本和朝鮮進口海鮮,稱其為「反人類罪」。但韓國的情況有些不同。儘管遭到廣泛抗議,政府還是批准了日本的處置計劃,僅要求日本提供透明度以保證水得到正確處理。由於本國政府支持日本的提議,國內政治緊張局勢加劇。
加強與美國和韓國的安全合作可能與中國經濟冷戰
尹總統在外交政策和安全方面受到讚揚,特別是他在加強與日本關係和尋求緩和關係方面所做的努力。但他的支持率最近一直在下降。尤其是尹在強迫勞動問題上的立場,他表示在賠償受害者後無意向日本尋求賠償。民意調查顯示,相當多的韓國人不同意尹先生處理問題的方式。儘管他們讚賞為建立更牢固的關係所做的努力,但他們無法忘記過去。最近對核放電的支持不可避免地進一步影響評級。
在日本,這一決定也引發了國內爭議。擔憂的範圍從對海洋生物的潛在環境影響到對海鮮行業的潛在聲譽損害。一些當地社區對該計劃表示強烈反對,理由是該計劃可能對環境和健康造成負面影響。事實上,很大一部分日本民眾擔心,加強與美國和韓國的安全合作可能會將日本推入與其主要貿易夥伴中國的經濟冷戰。
排放放射性水與歷史恩怨交織在一起
排放放射性水的決定是一項複雜且多方面的決定,涉及技術、環境、經濟和外交考慮。它強調了管理核災難後果的挑戰以及平衡各種因素以確保安全和透明度的必要性。有效的溝通、透明度和切實的行動可以幫助安撫公眾並保持他們對領導人的信心。考慮到韓日關係的歷史背景,任何對福島問題處理不當的行為都可能引發對日本意圖和透明度的擔憂。如果這個問題與歷史恩怨交織在一起,可能會引起公眾不滿,並對當前應對中朝安全威脅至關重要的中朝關係產生負面影響。