日相:5年43兆國防預算 佔GDP比例2%

圖/達志影像美聯社
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北韓今年創下飛彈試射最頻繁紀錄,更在週一(5號)向東西部海域,發射130多發砲彈,違反919軍事協議。同時,中國大陸持續向東擴張,日本在南北受敵之下,首相岸田文雄下令推動「五年計劃」,要求黨內確保財源,明年度起規劃五年43兆日圓國防預算,以達到GDP佔比的2%,追齊北約標準,強化日本國防實力。

與那國島飛彈防空演習:「飛彈警報發布了,請躲進建築物裡。」

空襲警報響起,居民紛紛走避躲藏,日本最西端的沖繩縣與那國島,舉行有史以來第一次飛彈防空演習。原本恬靜的小島,因著中國與北韓的威脅,氣氛日益緊張。

北韓今年已試射超過60枚飛彈,創下最頻繁紀錄。美國、南韓企圖以緊密的軍事合作牽制北韓,卻也惹得北韓領導人金正恩不斷反抗;南韓官方證實,週一(12/5),北韓分別朝東部的日本海,與西部的黃海發射130多枚砲彈,落在海上緩衝區內,違反兩韓在2018年簽署的《平壤共同宣言》。

大陸央視軍事頻道:「火箭軍初步形成了核常兼備、型號配套、射程銜接、打擊效能,多樣的作戰力量體系,綜合性能越來越穩定。」

另一方面,中國近年來大動作軍事行動,共軍擾台成為日常,與台灣相隔不過百來公里的與那國島,澈底感受「台灣有事即日本有事」。不願受北京與平壤當局威脅,日本海上保安廳向美國採購大型無人機「海上衛士」(MQ-9B),已在10月正式投入運用。

海上保安廳警備救難部長 渡邊保範:「無人機的監視能力比目前有人航空機優異,就蒐集情資而言,不論是量、不論是質,都是更上一層樓。」

海上保安廳坦言,就中、朝兩國進犯密度,現有的人力、設備在防衛上心有餘而力不足。而海上衛士可遠端操控連續飛行超過24小時,且搭載紅外線夜視攝影機、擁有高性能錄影功能,即使在3千公尺以上的高空,船隻形體一目了然,連甲板上船員抽菸的細微動作都拍得清清楚楚,可提高監視任務效率並減輕第一線的負擔。

海上保安廳警備救難部長 渡邊保範:「確認變化發生才進行應對,很可能為時已晚,若不能把握常態狀況,就無法即時察覺異狀,我們希望把握海洋常態,提早預測變化的發生。」

海上保安廳透過平時偵查掌握周圍海域狀態,而日本政府也正商討,加入海上自衛隊共享情報,不僅要即時應對狀況,更是要即早發現異常,這也是日本現在的國防重點──防衛主動權。

日本前防衛大臣 小野寺五典:「為了能多方面保衛國民,日本應當擁有防禦飛彈等等的能力,這是符合憲法且應具有的能力。」

亞太局勢動盪,日本做出戰後安全保障大轉變。聯合執政的自民黨與公明黨達成協議,修訂國安戰略,記載日本擁有可攻擊敵方飛彈基地等的「反擊能力」。當行使「集體自衛權」的三大要件滿足時,可進行反擊能力;行使時機需確認敵國採取武力攻擊姿態,因此仍符合憲法的「專守防衛」,並非「先制攻擊」;反擊目標依照國際人道法,只設定在「軍事目標」;且就「集體」自衛權定義,不排除可攻擊鎖定同盟國的武力目標。

日本防衛大臣 濱田靖一:「我國行使武力行動並非先制攻擊,明白闡述這點極為重要。」

對於憲法的解釋,日本政府除了要說清楚講明白,還得想辦法握有一千枚飛彈,以達到反擊能力。日本首相岸田文雄因此下達「5年計劃」,明年度起進行5年43兆日圓的國防預算編列,達到原本的1.5倍左右,以此將防衛經費從現行的GDP1%水準提升至2%,以看齊北約標準,從根本強化日本國防實力。

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