普京的如意算盤》挾能源為政治武器 《路透》:俄羅斯欲強迫烏克蘭休戰
俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭已持續6個月,《路透》24日指出,現在俄羅斯總統普京打的如意算盤是,今年冬天飆升的能源價格及可能出現的能源短缺將說服歐洲根據俄羅斯的條件強制烏克蘭休戰。
根據《路透》(Reuters)報導,與俄羅斯當局關係密切的消息人士表示,未來的潛在和平協議中,俄羅斯當局希望鎖定領土擴增,確保整個頓巴斯地區(Donbas)的安全,要求烏克蘭承諾軍事中立。熟悉俄羅斯當局想法的2名俄羅斯消息人士稱,這是俄羅斯當局眼中唯一通往和平的道路,因為烏克蘭當局表示在俄羅斯離開整個烏克蘭之前不會與之談判。
與俄羅斯當局關係密切的一名消息人士表示:「我們有時間,我們可以等。對於歐洲人來說,這將是艱難的冬天,我們可能會看到抗議與動盪。一些歐洲領導人可能會重新考慮是否繼續支持烏克蘭,並認為是時候達成協議了。」
從俄羅斯輸送天然氣到德國的「北溪一號」(Nord Stream 1)管線(AP)
另一位消息人士表示,俄羅斯當局認為已能察覺歐洲的團結搖搖欲墜,並預計這個過程將在冬季的艱困時期加速:「如果戰爭拖到秋冬,那將非常艱困,所以希望他們(烏克蘭人)會要求和平。」然而,俄羅斯否認俄羅斯把能源當成政治武器。
烏克蘭的想法
烏克蘭軍隊挫敗了俄羅斯奪取首都基輔(Kyiv)及第二大城哈爾基夫(Kharkiv)的企圖,經常摧毀與擾亂俄羅斯的補給線,擊沉俄羅斯黑海艦隊(Black Sea Fleet)旗艦「莫斯科號」(Moskva),並針對遭到吞併的克里米亞半島(Crimea)俄羅斯空軍基地造成重大破壞。
Explosions are heard in the direction of Russia's Belbek Air Base in Crimea pic.twitter.com/4Hy6QJydQw
— WarMonitor (@WarMonitor3) August 18, 2022
烏克蘭總統顧問波多利亞克(Mykhailo Podolyak)向《路透》表示:「為了能與俄羅斯進行談判,有必要改變前線的現狀,讓情況有利於烏克蘭武裝部隊,俄羅斯軍隊必須遭受重大的戰術失敗。」
西方的態度
烏克蘭及其最堅定的西方支持者表示,他們沒有放棄的計畫。匿名的美國官員向《路透》表示,目前為止,他們沒看到西方對烏克蘭的支持出現動搖跡象。
8月24日是烏克蘭的國慶日,歐盟執委會(European Commission)主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)當天在推特寫道:「從一開始,歐盟在這場戰鬥就與你們同在。只要需要,我們會一直在。」
Dear citizens of Ukraine, we can never match the sacrifices you are making every day.
But we can and will stand by your side.
The EU has been with you in this fight from the very beginning. And we will be for as long as it takes.#UkraineIndependenceDay pic.twitter.com/00iLU8I7sw— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) August 24, 2022
美國及其他西方國家提供數十億美元的軍事援助、培訓、共享情報,加上對俄羅斯高調目標的一系列襲擊鼓舞了士氣,烏克蘭認為它有機會改變戰場的事實。
烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelenskiy)23日表示,烏克蘭不會同意任何凍結目前的前線以讓俄羅斯當局「冷靜下來」的提議。他的顧問波多利亞克表示,西方正向烏克蘭提供足夠的武器,讓烏克蘭「不陷落」,但不足以讓烏克蘭贏得勝利,他說烏克蘭需要更大的支持。
意志的考驗
這場地緣政治的僵局讓能源價格創下歷史新高,目前歐盟禁止俄羅斯煤炭進口,並部分禁止進口俄羅斯原油,藉此懲罰俄羅斯入侵烏克蘭。
歐洲各國政府試著尋找替代的能源供應並推動節電措施,以因應今年冬天的能源壓力,但很少能源專家認為能滿足歐洲的所有需求。美軍駐歐洲部隊前司令、歐洲政策分析中心(Center for European Policy Analysis)戰略研究部主席霍奇斯(Ben Hodges)表示:「俄羅斯當然指望著我們可能失去興趣,因為美國將舉行期中選舉,英國正在尋找新總理,德國非常擔心天然氣。戰爭是對後勤的考驗,也是對意志的考驗。這個考驗是西方是否擁有比俄羅斯更強烈的意志?我認為這將是挑戰。」
德國的天然氣儲存設施(AP)
俄羅斯的回擊則是大幅削減對歐洲的天然氣出口量,將天然氣流量減少歸咎於技術問題、西方制裁、一些國家拒絕以俄羅斯盧布支付廢,而創紀錄的石油及天然氣收入讓俄羅斯的戰爭資金持續增加。
消耗戰
目前烏克蘭軍隊與俄羅斯軍隊陷入消耗戰,雙方至今都未能取得關鍵的突破。一位匿名的美國官員向《路透》表示,普京(Vladimir Putin)仍然執著於「佔領基輔」這個最初目標,但無法實現。這位官員表示並未看到俄羅斯有緩和局勢的跡象,並認為戰爭將曠日持久。
與俄羅斯外交部關係密切的俄羅斯外交政策智庫「俄羅斯國際事務委員會」(RIAC)主席科爾圖諾夫(Andrey Kortunov)表示烏克蘭及俄羅斯看起來都不先讓步:「雙方顯然都認為,隨著時間過去,他們的形勢可能會變得更強大。事實上,很難想像我們能很快達成政治解決方案。」
西方情報部門指出俄羅斯軍力嚴重損失,導致兵力嚴重短缺,俄羅斯軍隊上個月艱困奮戰後,在烏克蘭東部僅取得不太顯著的進展。
#Russia’s war against #Ukraine: Day 138, July 11 – Update No. 1
– Russian shelling in east Ukraine kills at least 15
– Ground attacks paused
– Wheat harvest
Read more on our website.https://t.co/eZOEHEAkPs— KyivPost (@KyivPost) July 11, 2022
波蘭的軍事分析家穆茲卡(Konrad Muzyka)表示,俄羅斯軍隊在烏克蘭東部的一些地區擁有先機,但如果雙方不大幅增加裝備及兵力,很難看到任何一方佔上風。他表示:「做到這一點的一方就會贏得戰爭。」
隨著燃料、天然氣、電力、糧食價格上漲,戰爭拖得越久,西方各國在烏克蘭議題的立場分歧風險就越大。英國智庫「皇家聯合軍事研究所」(RUSI)分析師梅爾文(Neil Melvin)表示,烏克蘭從現在到冬季的戰場表現可能決定戰爭的方向:「烏克蘭必須說服西方支持者相信烏克蘭能贏得(戰爭)並擁有勢頭,如果他們能在此期間證明可以將俄羅斯人逼回,並保持這種勢頭,那將是一場勝利。」
梅爾文表示:「現在所有經濟指標都轉為負數。如果烏克蘭沒獲勝,就更難激勵那些在公寓裡發抖的人(接受艱困的情勢)。」他說屆時政治解決的壓力可能會增加,而那將讓歐盟及北約(NATO)的軍事聯盟分裂。
核風險
英國前駐俄羅斯大使布倫頓(Tony Brenton)表示,除非烏克蘭取得某種突破,否則西方「在某個時候」可能不得不「迫使烏克蘭人做出一些非常難受的妥協」。他警告說,如果擁有核武的俄羅斯面臨丟臉的敗仗,可能會導致衝突升級,俄羅斯則一再否認必須使用戰術核武器(tactical nuclear weapon)的說法。
2022年7月,設置在烏克蘭首都基輔街頭、用以阻擋俄軍入侵的路障。(美聯社)
《俄羅斯與烏克蘭的戰爭之路》(Russia's Road to War with Ukraine)作者普里(Samir Puri)表示,烏克蘭面臨被迫承受事實上分裂的風險,可能多達4分之1的領土將在俄羅斯的控制下,除非烏克蘭能改變戰爭的動態。
美軍駐歐洲部隊前司令霍奇斯比較樂觀:「我認為俄羅斯的後勤系統已經耗盡,短期內不會好轉。如果美國及英國為首的西方繼續實現我們所說將實現的目標……我樂觀地認為烏克蘭可在今年底前將俄羅斯推回2月23日的防線。」
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