【最低工資連9調】學者吳大任:須留意一般勞工恐變相減薪
最低工資審議會今(9/4)拍板最低工資月薪上調至2萬8590元、時薪調至190元,並自2025年元旦實施。中央大學經濟系教授吳大任受訪時說,保障邊際勞工的生活保障,調升最低工資有其必要性,但一般受薪階級不會因此被加薪,在整體經濟相對不景氣下,企業要增加額外的人事成本,恐怕會減少年終獎金與分紅,反而是變相減薪,對解決低薪助益不大。
最低工資審議會決定最低工資月薪和時薪雙雙調整,調幅分別為4.08%、3.8%,自2016年以來,最低工資連續9年調升。然而,國內普遍的低薪現象是否靠最低工資的提升,解決低薪問題,並拉高平均薪資水準?
中央大學經濟系教授吳大任表示,國內薪資所得偏低,根據主計總處統計,2023年薪資結果,實質經常性薪資及實質總薪資雙雙呈現負成長,其中實質總薪資是7年來首度負成長,且減幅1.04%更創下11年來最大,顯示低薪問題依舊存在。
吳大任說,觀察政府面對薪資所得偏低問題,只有調升最低工資,讓平均薪資不會掉太多,帶來的效果有限,最低工資照顧到邊際勞工,但一般受薪階級的薪資並不會因此被調升,反而企業因人事成本增加,加上獲利減少,反而從其他方面變相減薪。
吳大任指出,從我國出口結構來看,在全球不景氣的情況下,目前只有科技產業一枝獨秀,其他產業的出口依舊衰退,代表廠商營收獲利下降,儘管AI相關應用帶動一波風潮,但部分企業投資尚未回收,此時調升最低工資,對企業負擔是雪上加霜,況且《最低工資法》已成法律規定,企業只能想辦法樽節其他部分,最有可能先減少年終獎金跟分紅,對受薪階級而言是變相減薪。
他分析,國內製造業主要受到國際終端需求影響,雖然有週期性,但帶來的衝擊不會太大,反而服務業是影響低薪的關鍵,目前服務業面臨「平日無來客、週末生意佳」,在此型態下,廠商傾向聘僱臨時工或工讀生,以最低工資時薪來因應,但沒有提供好的教育訓練跟服務品質,民眾認為性價比偏低,轉而去國外消費。
他認為,服務業不能只接週末客,平日也要有觀光客消費才能維持營運,政府應該要吸引更多外籍人士來台消費,協助服務業改善經營、增加營收,員工接受教育訓練且有良好福利,讓工讀生或臨時工可以轉正職,才是正向循環,否則只靠最低工資,很難改善低薪環境。
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