朝野共識 立院組修憲委員會

吳家豪/台北報導
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立法院長游錫堃14日召集各黨團協商,決定開議日與組成修憲委員會等事宜,圖為民進黨黨團總召柯建銘。(趙雙傑攝)
立法院長游錫堃14日召集各黨團協商,決定開議日與組成修憲委員會等事宜,圖為民進黨黨團總召柯建銘。(趙雙傑攝)
立法院長游錫堃14日召集各黨團協商,決定開議日與組成修憲委員會等事宜,圖為台灣民眾黨黨團幹事長高虹安。(趙雙傑攝)
立法院長游錫堃14日召集各黨團協商,決定開議日與組成修憲委員會等事宜,圖為台灣民眾黨黨團幹事長高虹安。(趙雙傑攝)
立法院長游錫堃14日召集各黨團協商,決定開議日與組成修憲委員會等事宜,圖為國民黨團總召林為洲。(趙雙傑攝)
立法院長游錫堃14日召集各黨團協商,決定開議日與組成修憲委員會等事宜,圖為國民黨團總召林為洲。(趙雙傑攝)
立法院長游錫堃14日召集各黨團協商,決定開議日與組成修憲委員會等事宜,圖為時代力量黨團總召邱顯智。(趙雙傑攝)
立法院長游錫堃14日召集各黨團協商,決定開議日與組成修憲委員會等事宜,圖為時代力量黨團總召邱顯智。(趙雙傑攝)

立法院長游錫堃昨召集朝野協商,獲各黨共識,立院依政黨比例組成39人修憲委員會,民進黨團推派22人、國民黨團推派14人、民眾黨團推派2人、時力黨團推派1人,待開議後,啟動修憲工程。民眾黨團幹事長高虹安為確保小黨修憲權,要求「得以黨團名義提出修正動議案」,獲時力支持。

蔡英文總統在5月20日發表第二任就職演說時,提出由立法院成立修憲委員會,提供平台來達成憲改共識,推動18歲公民權,政府組織將再次改革,包括監察院轉型、考試院成為國家人力資源部門等。修憲如何進行,涵蓋面會多大?3個多月來引發社會關注。

民進黨關注18歲公民權

依朝野政黨發言,18歲公民權、廢考監較獲共識。民進黨立委周春米表示,民進黨關注的修憲議題包括18歲公民權、廢考監及之後的處置、修正修憲程序、調降修憲門檻,但黨團版本尚未完成。

國民黨團亦未提出黨團版,而由立委自行提案。總召林為洲指出,除18歲公民權、廢考監外,他也提案「廢除行政院長」,讓總統成為最高行政首長,率部會首長每年到國會報告2次。賴士葆也提出恢復閣揆同意權、總統國情咨文常態化等修憲提案。

民眾黨和時力兩黨的修憲主張接近,包括18歲公民權、廢考監、降低修憲門檻。

朝野政黨昨決定,依政黨立委比例推派人選,組成修憲委員會。游錫堃說,各黨團須在本月底前將委員名單送交立法院議事處。

高虹安就修憲委員會的運作指出,若委員提出修正動議,民進黨團總召柯建銘認為,應交由各黨自行連署;但民眾黨和時力是小黨,無法達到最低連署門檻的8人,因此她主張以黨團名義提修正動議即可。

小黨得以黨團提修正案

柯建銘表示,如此於法不合。民眾黨立委張其祿則說,依《立院職權行使法》第75條,除非憲法另有規定,否則以黨團提案,可以不受連署人數限制,況且修憲委員會的組織章程中,並未說不可以,為免日後爭議,應明文寫入委員會章程。

時力立委陳椒華也表態支持民眾黨,希望章程寫清楚,讓小黨可以在委員會以黨團名義提修正動議。柯建銘表示,交由議事人員研究。