本報專欄--制憲公投將使台灣陷入嚴峻危機

正當新冠肺炎疫情持續擴大之際，由獨派大老辜寬敏創立的台灣制憲基金會，近期悄然啟動「制憲」連署，目標鎖定明年八月交付公投；對於緊繃的兩岸關係無異雪上加霜。儘管為時尚早，但民進黨政府如果不能妥善處置，將可能使台灣陷於空前嚴峻危機。

根據媒體報導，制憲基金會擬定的兩個提案，一個是「你是否同意要求總統推動制定一部符合台灣現況的新憲法」，另一個則是「你是否同意要求總統啟動憲法改造工程」，希望在四月三十日提案截止日前送案。

依照公投法規定，全國性公民投票提案人人數，應達最近一次總統、副總統選舉選舉人總數萬分之一以上。以2020總統選舉選民一千九百三十一萬餘人計算，這次公投提案人數至少需要一九三二人，這對獨派當然輕而易舉；在連署方面，依法應達最近一次總統、副總統選舉人總數1.5%以上，也就是二十八萬九千六百餘人，以2018年「東奧正名」五十一萬五千餘人連署，四十二萬九千餘人符合規定為例，獨派也可輕易過關；至於「有效同意票多於不同意票，且有效同意票達投票人總額四分之一以上」的通過門檻，以綠營的實力來看，應該也不是難事；關鍵就在政府的態度。

民進黨政府可以選擇的方案不外有三：

一、政府積極支持，全力配合；

二、政府消極默許，樂見其成；

三、政府反對，通令民進黨員不得參與。

如果民進黨政府積極支持，大力宣導，未來通過可能性自然很大；若是不加阻擋，任其自由發展，以目前台灣社會充斥「反中」氛圍，通過可能性也相當大；換言之，只有在政府強力介入的狀況下，這兩個公投案才會被打銷。

毫無疑問，民進黨政府高層都了解這兩項公投案的嚴重性。因為「正名制憲」一向是獨派推動「獨立建國」的主要訴求，大陸也一直將其視為「法理台獨」的具體動作。一旦通過，那就意味民進黨開始明目張膽的走向台獨。

按照大陸反分裂法，採取非和平措施，包括軍事手段來捍衛國家主權和領土完整的三種狀況是「台獨分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實；發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變；或和平統一的條件完全喪失」，台灣若是通過「制憲」公投，顯然就有「發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變」的高度可能性，大陸當然絕對不會容忍。

 兩年前，民進黨高層雖曾表達對「東奧正名」公投樂見其成，但在全代會前即施壓將黨代表相關提案撤銷，九合一選舉民進黨各場造勢晚會也絕口不提東奧正名公投。儘管如此，東奧正名公投案仍有四百七十六萬餘人支持。當時民進黨在九合一選舉慘敗，尚且有這麼多人支持，如今民進黨在2020選舉大勝，試想，支持制憲公投的人還會少嗎？

換言之，民進黨政府如果仍然採取不支持、不制止的消極態度，聽其自由發展，制憲公投通過的可能性就會越來越高，到了明年民進黨即使想要制止，恐怕也無能為力。如此後果，民進黨難道不清楚嗎？

令人擔心的是，自疫情爆發以來，民進黨政府就對中國大陸採取敵視態度，先是禁止口罩出口；二月六日疫情指揮中心宣布，中國大陸人士「暫緩」入境，隨後又擴大為港澳，並不准無中華民國國籍的陸配子女入境，這些明顯不友善的態度，勉強還可解釋為防堵病毒入侵；但到了三月，除了武漢之外，大陸各地新增病例多為個位數或是掛零，而且多半是境外移入，充分證明大陸的疫情已經穩定控制，但民進黨政府始終不肯宣布解禁。

相對的，原先疫情微不足道的歐美國家，無論確診人數或新增人數，都已飛躍成長，但民進黨政府卻遲遲不敢宣布禁令，直到境外移入已經無法控制，才禁止歐美人士入境；到了三月下旬，歐美疫情已經比中國大陸更加嚴重，但從大陸返台的台胞強制集中隔離，而從歐美返台的台胞，卻只需要居家檢疫，試問，這是不是雙重標準？

再者，世界衛生組織在二月十二日就宣布，此次疾病定名為「COVID-19」，中文為「2019新型冠狀病毒疾病」，但民進黨政府卻堅持使用「武漢肺炎」，蘇貞昌甚至還以「中國武漢病毒」稱之，試問，這難道不是明顯的針對性嗎？

總之，制憲公投事關重大，民進黨政府必須及時制止，但從民進黨防疫的作為看來，讓人怎能不憂心忡忡？ (作者汪誕平，台灣資深媒體人)

【大華網路報】