本報是非集-選務公正新挑戰：評中選會人事案

行政院蘇貞昌公布新人事安排，將提名去年競選連任失利的雲林縣長李進勇，擔任中央選舉委員會主任委員。由於中選會主委之任命尚須經立法院同意，以民進黨在立法院掌握絕對之優勢，相信此項任命當可順利通過。然而，李進勇又是一位因去年底敗選而升官之例，而且還是以執政黨政治人物身分，來擔任「獨立機關」之部長級特任官，此為中選會有史以來所首見。

早期中選會主委是由內政部長兼任，自2000年5月20日起改為專任的政務官職務後，迄今歷經過政黨交替執政。首次政黨輪替由民進黨中央執政時，其任命原為兼任中選會主委的黃石城，繼續擔任改制後第一任的中選會政務職專任主委。黃石城四年後任期屆滿，民進黨另外任命張政雄為主任委員。黃石城雖然從政以來並未參加政黨，但他和張政雄一樣，政治立場皆為親近民進黨。

2009年國民黨執政後，提名與任命了無黨籍律師賴浩敏擔任中選會主委。一年後，賴浩敏因另獲總統提名並獲立法院同意任命為大法官兼司法院院長，中選會主委一職另外提名與獲立法院同意任命了張博雅。張博雅在2014年8月1日另外獲提名與同意任命為監察委員兼監察院院長，其後乃又提名與獲得同意任命劉義周擔任中選會主委。

國民黨執政時期提名的中選會主委人選，包括張博雅在內，均為無黨籍人士，而且也無明顯政黨派系色彩。為什麼國民黨會有如此之人事安排？這當也與國民黨過去的執政高層所秉持的信念有關。

例如，國民黨因有長期一黨獨大的執政經歷，常願釋出若干政務職位給無黨籍政治人物或社會公正人士，而這些職務也包括了兼任或專任的中選會主委。即使國民黨歷經下野後再執政，仍願將表彰民主選舉的公正性，提名無黨籍人士擔任中選會主委，並藉此宣示秉持深化民主的立場。

反觀民進黨在2016年取得全面執政權後，執政的重點放在徹底「打趴國民黨」，企圖讓國民黨永不得翻身，甚至泡沫化。因此，民進黨對於能夠掌握任命權的職位，猶如當成選舉戰利品一般，盡可能地用來分封選舉功臣，或是酬庸同黨派系的各方勢力。因此，遑論民進黨會將中選會主委一職的人事安排，用來表彰舉辦選務的公正立場。

李進勇是民進黨政治人物，才又競選連任縣長失利，此際獲得提名為中選會主委，不僅對辦理選務的公正性是個諷刺，更印證了蘇貞昌內閣成了「復仇者內閣」。(作者南宮皖，台灣政治評論員)
   【大華網路報】