本報特稿/勿讓停電事件打擊投資信心/智庫論壇/國政基金會高級助理研究員 陳金隆

8月15日一場無預警的大停電，造成全台668萬的用戶受到影響，各地民怨四起，政府所謂「不缺電」的保證也破功，經濟部長因此請辭下台。受停電影響，除了突顯台灣電力供應品質的不穩定，也為台灣長期的投資環境與企業對政府的信心投下了變數。 其實早在之前，受到颱風影響，造成和平電廠的輸電鐵塔倒塌，使得備載電力下降，政府還要求公家機關下午一至三點關停冷氣，雖然備載電力亮起了紅燈，但所幸驚險過關。但就在輸電鐵塔搶救完成，林全院長才說今夏不會缺電之時，就因為中油的操作錯誤，使得全台陷入了大停電。 受到停電影響，經濟部統計轄下工業區損失狀況，因停電導致直接損失、停工及間接損失就約近8,800萬元。而其他對民眾生活的不便與金錢損失則是難以估計，例如造成交通號誌斷電，導致交通嚴重阻塞；許多商家受停電影響而暫停營業或提早打烊；也有養殖業者因為停電讓水車無法運轉，造成魚蝦暴斃。 雖然此次政府統計的損失金額看似不大，但對企業投資信心的衝擊恐怕才是關鍵。還記得921地震造成的全台大停電，就讓竹科廠商蒙受巨大損失，政府還為此投資176億元，來建立雙迴路輸配電系統、新建變電所以及電力線路改善等工作。這次的815全台停電，科學園區同業公會常務理事林錫銘就表示「無預警停電事件將影響廠商投資信心」，政府絕不可輕忽。 不管從輸電塔的倒塌到此次的無預警大停電，所突顯的就是台灣供電品質的不穩定。去年台灣的電力就曾吃緊，因此在今夏用電高峰之前，企業界人士都相當關心電力供應能否穩定，但經濟部長李世光就保證今夏不會缺電，還提出各種情境分析指今夏不會缺電。但產業界人士當時就認為，李世光保證不缺電的話不宜說太滿，台電備用容量都曾低至2∼3％，若備用容量未能大幅提升，今夏隨時有限電危機，815停電恰好印證了當時企業界的擔憂。 今年初台積電傳出要在美國投資3奈米的晶圓廠，隔天科技部長就表示關切，並且承諾要積極解決台積電的設廠問題。然而，對於更高的製程技術，需要更穩定的供電及更大的電力，在出現了無預警停電事件之後，政府無疑要拿出更多的實際作為，才能讓企業放心投資。 根據主計總處甫公布最新成長預測，今年民間投資成長為1.70％，是近5年最低，還比上次的預測減少0.25%；另根據投審會發布的數據顯示，2017年前5個月核准的僑外投資總件數為1,260件、投資金額33.16億美元（約新台幣995億元），分別較去年同期減少6.39%和35.2%。如果政府無法降低停電的風險，無法有效挽回企業的信心，則預測的數字只怕會持續下探。 此次的停電雖然是一次意外的事件，但也突顯出台灣供電的不穩定與風險，我們希望政府能記取這次的教訓，不要把「不缺電」當成口號，要拿出實際的作為，積極改善供電的品質與穩定性，不要讓停電事件再次發生，如此才能挽回民眾對政府的信心，並讓企業家持續在這塊土地上投資，為台灣的經濟貢獻一份心力。 【中央網路報】