本報特約--區域經濟/大陸北方今冬再戰霧霾:多行業錯峰生產

一場落實《京津冀及周邊地區2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(下稱《方案》)的行動正在相關區域全面展開。《方案》由大陸環境保護部、國家發展和改革委員會、工業和資訊化部等10部委和北京、天津、河北、山西、山東、河南6省(市)於8月21日聯合印發。 按照2013年9月國務院下發的《大氣污染防治行動計畫》,2017年是這一行動計畫第一階段目標的收官之年。《方案》的要求很明確,2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市(下稱“傳輸通道城市”)PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上。 山東:取暖季水泥企業全部停產 根據濟南市環保局的資料,濟南市9月空氣品質綜合指數在74個重點城市空氣品質排名中同比改善12個名次,是2017年各月排名改善幅度最大的月份。 現在,濟南市有了更大決心實現“穩定退出74個重點城市空氣品質後10名”的“小目標”。 濟南市政府9月21日發佈的《濟南市2017~2018年秋冬季揚塵治理攻堅行動實施方案》顯示,2017年10月至2018年3月,全市包括房屋建築、拆遷等各類建設工程施工工地做到施工工地100%圍擋等“六個百分之百”;以及全面執行採暖季土石方和拆遷施工停工措施,採暖季期間(11月15日至次年3月15日),停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工。 山東省日前也出臺了“落實《方案》實施細則”(下稱“細則”),其中,“錯峰生產”成為關鍵字之一。“細則”要求,2017年10月1日至2018年3月31日,(山東省內)7個傳輸通道城市轄區內焦化企業出焦時間均延長至36小時以上,位於城市建成區的焦化企業要延長至48小時以上。除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外,濟南、淄博、濟寧、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州、菏澤9市其他鑄造企業採暖季全部實施停產。 同時,山東全省水泥企業採暖季全部實施停產;濟南、淄博、濟寧等9市的磚瓦窯(不含以天然氣為燃料),以及7個傳輸通道城市的陶瓷(不含以天然氣為燃料)等建材行業,採暖季全部實施停產。 河北攻堅、天津出狠招 與此同時,河北省在打“攻堅戰”,天津也在“出狠招”。 根據河北省環保廳網站消息,9月29日,河北召開全省環境保護工作調度會,提出下一步落實“攻堅戰”的目標。 河北省環保廳廳長高建民在調度會上說,1至8月份,河北省PM2.5平均濃度同比漲幅由1至2月份的46.2%,下降到11.9%,扭轉了年初大幅反彈的勢頭。 “要實現今年省人代會確定的PM2.5平均濃度下降6%以上的目標,後4個月月均需下降29%以上;實現國家下達的下降10%左右的目標,月均需下降39%。”高建民說。 “錯峰”也是河北的“攻堅”方向之一。河北省要求,以壓煤減排、提標改造、錯峰生產、重污染天氣妥善應對為主攻方向。9月底前,對“散亂汙”企業要先停後治;10月底前,完成燃煤小鍋爐淘汰和企業VOCs治理。採暖季前,基本完成重點企業無組織排放治理,按照排汙績效和區域位置影響,確定錯峰生產企業清單,對達不到排放限值要求的一律停產整治。同時,將嚴格執行秋冬季攻堅行動量化問責暫行規定。 天津市環保局官網則顯示,10月1日起,天津市全面啟動實施建成區停止土石方作業、焦化行業錯峰生產以及重點行業錯峰運輸等重點任務。 其他的具體措施還包括,自2017年10月1日起,天津市准予保留的非發電用途燃煤鍋爐(含生物質成型燃料鍋爐)全面執行大氣污染物特別排放限值。全面完成火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、有色、焦化等重點行業提標改造。2017年10月底前,所有燃煤發電機組(含自備電廠)完成超低排放改造。 【中央網路報】