本報特約--區域經濟/大陸GDP密度排名：18城每平方公里產值超1億

生產總值（GDP）密度或者地均GDP，指的是每平方公里土地創造的GDP，可以反映一個地方的經濟密度和經濟發達程度。 記者通過對大陸各城市的GDP密度統計發現，目前共有41個地級以上城市的GDP密度超過了0.5億元/平方公里，共有18個地級市的GDP密度超過了1億元/平方公里。其中最高的是深圳，每平方公里的GDP產值達到了9.76億元，處於大陸全國領先位置。 需要說明的是，這裡的GDP密度是按照建制市範圍內的總面積來計算。由於許多城市下轄有不少縣市，或者遠郊區，一些城市的山體占比較大，這些會在很大程度上影響人口密度。 深圳1平方公里產出9.76億元 統計資料顯示，GDP超過1億元/平方公里的地級以上城市共有18個，其中有16個城市位於東部沿海地區，主要是在珠三角、長三角和京津地區。 排名第一的深圳，每平方公里的GDP產值高達9.76億元，是第二名上海的兩倍多。在四個一線城市中，深圳的GDP雖然位居第四，但是由於它的土地面積最小，每平方公里產生的GDP也最高。 資料顯示，深圳的土地面積為1997平方公里，同為一線城市，上海的面積是6300多平方公里，北京為16800多平方公里，廣州則是7300多平方公里。也就是說，深圳面積大致相當於北京的八分之一，上海、廣州的三分之一。在目前城區人口規模超過500萬的城市中，深圳無疑是面積最小的。即使在所有的一、二線城市中，其面積也僅略大於廈門。 如此狹小的土地面積，如此高的GDP密度，說明深圳的土地空間日趨飽和，成為其發展的一大瓶頸。在此情況下，近幾年呼籲深圳合併東莞、惠州的聲音此起彼伏，不過在現有的計畫單列體制之下，這種可能性幾乎為零。原因在於，深圳作為計畫單列市，在稅收方面直接與中央分成，不上繳所在省，在這樣的背景下將東莞和惠州併入深圳，對廣東省級財政而言，無疑是少了重要的財政貢獻來源，反過來也會進一步增大省級財政壓力。 在現有的計畫單列體制短期內難以調整的情況下，深圳未來要進一步拓展空間，只能通過打造大都會圈等形式，實現在更大範圍內的區域融合與一體化。如今深圳與周圍地區的分工與合作已十分緊密，比如華為的總部在深圳，但生產基地放在東莞。再比如深圳與汕尾合作打造的深汕特別合作區，也是深圳擴展自身發展空間的一個重要途徑。 滬廣深等疏解非核心功能 深圳之後，上海的GDP密度高居第二，每平方公里達到了4.33億元。去年上海GDP達27466.15億元，比上年增長6.8%，繼續位居各大城市第一位。作為人口達2400多萬的超大城市，目前上海正在加快疏解非核心功能。 根據《上海市城市總體規劃2016-2040》，上海市未來將會逐步疏解城市非核心功能，實現“研發在上海、生產在外面”的目標。規劃提出，要有力疏解城市非核心功能，逐步推動城市非核心功能向郊區以及更大範圍疏解。同時加強長三角區域基礎設施一體化建設，推動錯位競爭、優勢互補。 位居第三的是鄰近深圳的“世界工廠”東莞，GDP密度達到了2.77億元/平方公里。改革開放以來，隨著出口貿易的發展，東莞逐漸發展成為全球最大的製造業基地之一，形成以電子資訊、電氣機械、紡織服裝、傢俱、玩具、造紙及紙製品業、食品飲料、化工等八大產業為支柱的現代化工業體系。目前東莞的土地開發強度日益飽和，不少產能也要外遷到粵東西北乃至內陸省份。 位居第四的是第一經濟大省廣東的省會廣州。近兩年來，先後有思科、富士康等一系列大項目落戶廣州，廣州發展有重新加快的趨勢。 6月23日，通用電氣醫療集團GE生物科技園專案在中新廣州知識城動工。該專案是GE醫療集團在亞洲首個生物科技園，年產值預計40億~80億美元，將與黃埔區、廣州開發區共同打造世界領先的生物醫藥與健康產業創新特色園區。 廣東體制改革研究會副會長彭澎對記者分析，隨著思科、GE、富士康等巨頭的落戶，未來一兩年廣州的經濟增長將明顯提速。 不過，這些大型項目主要是落戶于廣州的週邊區域，其中心城區目前也在積極疏解非核心功能。廣東省政府5月發佈的《實施珠三角規劃綱要2017年重點工作任務》提出，在優化城鎮規劃建設管理方面，將推進珠三角城市控容提質，廣州、深圳市嚴格開發規模、強度、邊界管控，有序向周邊城市疏解非核心功能。 廣州華南城市研究會會長、暨南大學管理學院教授胡剛對記者分析，廣州、深圳這兩座一線城市，要疏解的非核心功能主要是工業製造業。隨著土地等各種成本的上升，廣深中心城區主要應當發展高端服務，如科技創新、金融等產業，製造業則要向珠三角其他城市有序轉移。隨著軌道交通的完善，城市群框架形成，非核心功能也在日益加速向周邊地區疏解。 這兩個三角洲密度最高 在廣州之後，廈門、佛山、無錫、蘇州、中山、南京分列第5~10位。 從地域分佈上看，GDP密度最高的10個城市全部位於南方沿海地區，其中5個位於珠三角，4個位於長三角，廈門則位於閩南三角洲。 這10個城市的第一大特點是，地理面積都較小，全部都在1萬平方公里以內。其中，上海是面積最小的直轄市，深圳和廈門在30多年前設立經濟特區時，政策規定是一個經濟特區只能帶一個縣，因此這兩個城市總面積都在2000平方公里以內，廈門則更是目前一、二線城市中面積最小的城市。此外，東莞和中山在改革開放初期都只是一個縣，後面直接升格為地級市，所以面積都不大。這兩個城市下不設縣，而是由市直管鎮。 擴大到18個GDP密度超過1億元/平方公里的城市來看，絕大多數位於珠三角、長三角和京津地區。共有16個城市位於東部沿海地區，只有武漢和鄭州位於中部，這兩個城市均為中部人口大省的省會，均進入了國家中心城市的行列，發展前景廣為看好。 另一方面，GDP密度與轄區內的自然地理面貌有緊密的關係。一些轄區內有較多山地、丘陵地貌的城市。比如北京雖然總面積超過了1.6萬平方公里，但山地面積占比就達到了62%，因此北京的GDP密度僅位元列第11位，但如果只計算主城區，北京則是GDP密度最高的地方。 同樣的情況也出現在杭州。杭州地形複雜多樣，其中丘陵、山地占總面積的66%，大多分佈在西南部，海拔一般在500米以下；平原占總面積的26%。因此杭州的GDP密度僅為0.67億元/平方公里，位列全國第30位。 值得注意的是，浙江省是大陸直轄市之外居民收入最高的省份。不過浙江的GDP密度相比珠三角和蘇南地區都有明顯差距，沒有一個城市的GDP密度超過1億元/平方公里。這主要與浙江省內山地較多、平原較小，中心城市建成區面積較小、人口規模較小有關。 其中，浙江省內GDP密度最高的城市是嘉興，位居全國第19位，達到了0.96億元/平方公里，有望在今年突破1億元/平方公里的大關。 未來，嘉興將主動接受來自上海的疏解和外溢。今年3月29日，浙江省宣佈同意在嘉興市設立“浙江省全面接軌上海示範區”。近期，浙江省發改委印發《嘉興市創建浙江省全面接軌上海示範區實施方案》，明確將在軌道交通與上海軌道網對接、平湖與上海共建張江長三角科技城、上海自貿區嘉善協作區建設等八大重點事項上，支援嘉興全面接軌上海。 【中央網路報】