本報特約--宏觀縱覽/大陸國土部:嚴控城市新增建設用地規模

截至日前,大陸國土資源部已全面完成2017年報大陸國務院批准的城市建設用地審查報批工作。大陸國土資源部有關負責人表示,下一步將跟蹤督促各省(區、市)做好城市用地實施工作,保障城市建設合理用地需求。 據中國國土資源報消息,2017年,在報大陸國務院批准用地的106個城市中,11個城市利用存量土地進行開發建設,未申報新增建設用地;95個申報用地的城市中,國土資源部對16個城市新增建設用地規模進行了核減,共核減新增建設用地4541.9公頃,占16個城市申報新增用地總規模的46.52%。資料彰顯出國土資源部強化規劃剛性約束、嚴控城市新增建設用地規模不手軟的強硬態勢。 據大陸國土資源部有關負責人介紹,為落實最嚴格的耕地保護和節約用地制度,進一步提高土地利用效率、推進新型城鎮化建設,今年以來,國土資源部改革了報國務院批准城市用地的審查報批管理辦法: 一是實行規劃計畫“雙管控”。加強土地利用總體規劃剛性約束,按照《全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020年)調整方案》,對城市發展用地規模進行總量控制,在用地報批中,城市年度新增建設用地量不得突破規劃期剩餘年限年均用地規模,且不得突破年度用地計畫。 二是實行新增用地與建設用地存量掛鉤。在城市新增建設用地審查中,同步審核已批准用地的供應情況,對2013年~2015年批准用地供地率達不到50%的,相應核減申報用地規模,倒逼城市提高土地利用效率。 三是實行嚴格的用地會審制度,統一審查標準,把握一個尺度,不開口子,不搞特殊,督促閒置土地較多的城市盤活存量,加快閒置土地處置。 資料顯示,2017年度共批准95個城市建設用地31449.8公頃,其中耕地18837.6公頃,占批准用地總面積的59.9%;核減不合理用地5197.8公頃,其中耕地2881.3公頃。批准用地中,交通運輸用地占20.17%,公共管理與公共服務用地占20.32%,商服用地占17.11%,工礦倉儲用地占18.48%,住宅用地占22.86%,其他用地占1.06%。 【中央網路報】