本報特約--宏觀縱覽/易綱:以幾家“抬”方式改進小微企業貸款服務

6月14日,第十屆陸家嘴論壇在上海黃浦江畔召開,中國人民銀行行長易綱表示,小微企業融資存在風險,央行正和財政部一起協商,將來對500萬授信以下的小微企業貸款稅收採取更優惠的稅收政策。這樣就形成了幾家“抬”的格局。

易綱表示,小微企業貸款風險相對較大,因為美國中小企業的平均壽命為8年左右,日本的中小企業平均壽命為12年,我國中小企業的平均壽命為3年左右,即註冊3年以後小微企業還正常經營的概率在1/3。

他表示,對於這種情況,首要的就是央行要支持,要從準備金、再貸款、再貼現、利率、貨幣政策方面的考慮商業銀行和其他金融機構對小微機構的服務;其次,監管當局要有差別化的監管,考慮到小微企業的風險,對小微企業的監管要充分考慮風險溢價,同時,財政要給小微企業的貸款一定的稅收優惠,商業銀行自身也要堅持自己從內部轉移定價,以及內部服務機制上為小微企業服務。

易綱透露,一要聚焦單戶授信在500萬以下的貸款,作為政策的聚焦點和發力點;二是個體工商戶經營貸款,也是500萬授信以下;三是小微企業主的貸款。

具體要怎麼做,易綱提出了4條具體措施:

第一條,央行將強化對小微企業對服務。從貨幣政策方面的考慮,去年年底,我們對500萬授信以下的小微企業貸款進行了定向降准。今年年初實施,調動了大約4000億資金為小微企業服務。同時,還將大幅增加對小微企業再貸款的額度和再貼現的額度。這樣的小微企業再貸款和再貼現額度,將建立台賬管理,在符合條件的商業銀行可以獲得較低資金成本的再貸款和再貼現的支持。

第二條,央行支援商業銀行在對小微企業進行貸款以後,將貸款作為抵押品與中央銀行進行公開市場操作,這樣可以盤活商業銀行貸款的流動性。

第三條,商業銀行內部的轉移定價可以更優惠一些。我知道有些大銀行在內部轉移定價上,FTP給小微企業貸款至少25個基本點的優惠,這是商業銀行內部的轉移定價,這樣就使得商業銀行的分支機搆拿到一個比較好的資金成本,更有服務積極性。

第四條,央行和財政部一起協商,將來對500萬授信以下的小微企業貸款稅收採取更優惠的稅收政策。這樣就形成了幾家“抬”的格局。央行從貨幣政策、準備金、定向降准、再貸款、再貼現、資金成本等方面支援小微企業進服務。同時,實行差異化的監管,調動商業銀行內部各部的積極性,為小微企業提供服務。財政實現優惠的稅收政策,這樣就可以以幾家“抬”的方式,大大改進小微企業的貸款服務情況。
【大華網路報】