本報特約--金融透視/一行三會發聲:改革將深化 不會因一時亂象而動搖

改革與開放，自大陸十一屆三中全會以來，一直如孿生兄弟，相伴相生、相輔相成，奏響了時代進步、經濟發展的主旋律。20日的黃浦江畔，來自於宏觀調控部門、金融監管部門、上海市政府的聲音，在“2017陸家嘴論壇”的會場裡交匯、碰撞、鳴響，傳遞出下一步金融改革與開放的訊息；金融業受益於對外開放，還要進一步擴大開放。金融改革將繼續深化，積極穩妥推進，不會因一時的亂象、風險而動搖必須進行的改革。 縱觀大陸經濟發展，開放促進了國內政策改革。中國人民銀行行長周小川指出，對外開放推動了貿易與投資自由化和便利化、匯率市場化、放寬外匯管制三大政策改革。 大陸的金融業，也在對外開放的進程中，直面國際競爭，一路改革向前並在全球金融中佔據一席之地。周小川說，當年大陸引入外資銀行，最開始期望引入資本，回頭來看，大陸國內商業銀行從競爭中學到了很多內容，為大陸金融業帶來產品演變、市場建設、業務模式、管理經驗等一系列變化，後又通過競爭性股改上市，大陸國內銀行的經營效率、資產品質、公司治理等都有了較大提高。 目前，大陸已有五家金融機構躋身全球系統重要性金融機構，成為資本金充足、經營穩健的市場化經營主體。“中國大陸的金融業已經高度開放，已經全面、深入地融入到全球化的進程之中。中國大陸金融與世界金融的相互聯繫、相互影響在日益加強，不斷擴大。”銀監會副主席王兆星指出。 資本市場對外開放，是大陸對外開放總體佈局的重要組成部分。證監會副主席姜洋介紹，未來一個時期，證監會將進一步推進資本市場雙向開放，包括深化市場互聯互通與跨境合作，逐步豐富交易標的，穩妥推進“滬倫通”制度準備；進一步完善QFII、RQFII制度，鼓勵從事長期投資的機構投資者投資中國大陸市場等。 上海國際金融中心建設，則是大陸金融對外開放佈局中的重要一子。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正指出，上海將進一步加快金融改革創新，加強自貿試驗區與國際金融中心建設聯動發展，提升金融市場功能，促進資金在各市場之間有序流動，增強配置金融資源能力和國際影響力，鼓勵和支持中外金融機構發展，增強金融創新活力和綜合服務能力。 “我們將進一步擴大金融開放合作，推動上海國際金融中心與‘一帶一路’沿線國家和地區金融合作、互聯互通，打造面向‘一帶一路’、輻射全球的金融網路體系和支撐體系。”韓正說。 對外開放需要對內改革。改革是發展的動力和源泉，改革也應服務于實體經濟健康持續發展，不能因為出現了一些金融亂象、金融風險，就動搖和停止所必須進行的金融改革。 王兆星表示，相對于經濟健康發展的客觀需要而言，大陸的金融改革相對滯後。銀行業金融機構要通過深化改革真正地構建起高效、完善的公司治理體系、風險管控體系、考核評級體系、激勵約束體系以及業務創新體系；真正構建起科學有效、具有逆週期、動態調節功能的金融宏觀審慎管理體系；真正構建起一個完善高效的金融監管體系，包括金融監管政策和金融監管標準的統一協調體系。 “改革不可能一蹴而就，越往後難度越大。”薑洋稱，資本市場是多元利益訴求的交匯體，基礎性制度改革需要綜合平衡，統籌兼顧，穩妥推進。證監會將始終堅持市場化、法治化、國際化方向，堅持問題導向，優化改革路徑，著力推進多層次資本市場“四梁八柱”性質的改革，不斷在准入與退出、激勵與約束、監管制度等方面取得改革新突破。 保監會副主席黃洪則指出，保險業的成長和發展得益於自身的改革，問題解決和風險防控也將有賴於繼續改革。下一階段，保險業要改革發展理念，把握正確方向；改革發展方式，促進穩健經營；改革管理機制，增強競爭能力；改革保險監管，有效防控風險。 【中央網路報】