本報社評--完全執政完全腐化

2016年1月立委與總統選舉，台灣百姓不僅選出了民進黨籍的總統，也讓民進黨在立法院取得過半數席次的優勢，此種同時取得行政權與立法優勢的情況，被稱為是完全執政。猶記2000年民進黨第一次取得中央執政權時，由於立法院仍由國民黨立委取得過半數席次，所以民進黨總是將施政不力，推給國民黨占多數的立法院不配合所致。然而民進黨完全執政後有比較好嗎？ 上述問題答案當然是否定的，只要看到總統蔡英文與前行政長林全施政滿意度屢創新低，就說明完全執政並未發揮所宣稱的施政效果，反而有每下愈況的趨勢。為了不使中央執政不佳影響2018年的地方首長選舉，總統蔡英文不得不犧牲與其合作默契較佳的行政院長林全，而指定前台南市長賴清德接任行院長。賴清德發揮其曾為地方首長懂得民意走向的優勢，不負期望地在短期內使施政滿意度提升。 賴清德不僅宣布2018年將為軍公教人員加薪3%，且對外表示行政院對充滿爭議的「一例一休」法案要有態度，並表示要親自督導解決工商界關心的「五缺」（缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才）問題。不僅如此，賴清德日前還大陣仗率領「半個行政院」到經濟部聽取產業「五缺」的情形及因應對策，並提出以「三實」（誠實面對、務實擬定策略、踏實解決問題），來解決「五缺」問題。凡此都對執政團隊形象有加分作用。 無奈好景不長，賴清德好不容易透過些許政策措施提升的執政形象，民進黨黨代表聯署要求在全代會處理特赦前總統陳水扁的議案，再度使民進黨的執政形象淪落。僅管最後該議案因人數不足，未在全代會形成決議轉由中執會研究，但是此舉顯然已中傷執政形象，否則民進黨前立委林濁水不會在社群媒體中直言「這個黨令人痛心極了！」。 當然這個黨令人痛心的事不止這一樁，民進黨立委王定宇為了凸顯蔡英文的午宴菜單「清淡」，卻意外秀出蔡英文、賴清德與立法院長蘇嘉全的簽名。姑且不論蔡英文清淡的午宴可抵退休人員4天的菜錢，實在毫無清淡可言，僅就行政院長與必須維持議事中立的立法院長同桌用餐而論，就看到民進黨完全執政後，已不把憲法與法律當成一回事了。 依據憲法，總統是為處理院際間的爭端，才會召聚院長們共同來解決問題。如今立法院與行政院明顯無任何院際間的爭端，卻與總統及行政院長一起用餐，這豈能用非政黨活動就輕輕帶過！這也就難怪連同為綠營的時代力量立委也看不下去了，在社群媒體上對此發文表示「現在議長中立是個屁！」試問民進黨如果不是完全執政，會如此肆無忌憚嗎？ 更何況日前蘇嘉全日前才利用民進黨在立法院占多數席次的優勢，明顯違反議事中立與慣例，粗暴地以「一事不二議」原則，處理國民黨立委的提案主決議，強行表決通過爭議甚多的「前瞻建設計畫」預算案。如今蘇嘉全又與賴清德同桌用餐，很難不讓人聯想雙方針對行院與立法議事問題交換意見，試問還會有議事中立嗎？ 未徵求台北市長意見，就直接公布台北市警察局長人選，同樣是違反施政慣例、施政朝向腐化的表現。有道是「權力使人腐化，絕對權力使人絕對腐化」，看到民進黨完全執政後各項施政腐化的作為，證明上述說法所言不虛。試想如果民進黨不是完全執政，會如此不顧應有的施政界限嗎？只是民眾面對完全執政就完全腐化的現象能無動於衷嗎？ 【中央網路報】