本報點評--兩岸和平制度化應該仍是國民黨助力

洪秀柱版本的「和平政綱」，將在本次中國國民黨代表大會的新政綱中，遭到修改，但國民黨仍以積極推動兩岸和平自許，那麼未來在兩岸和平的論述與作為上，究將如何展現新意與決心，便有不小的空間有待努力。 洪版和平政綱寫的是，「積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態的可能性」，於去年九月的黨代會通過後，洪秀柱不斷強調國民黨是以和平政綱反制民進黨的台獨黨綱。惟隨著洪卸任，準主席吳敦義主導推出的新政綱寫的是，「追求兩岸和平穩定及和平發展的願景」，此或可簡稱為和平願景。 兩岸和平絕對是所有台灣民眾一致的期望，那麼兩岸和平制度化無疑更會受到民眾支持，畢竟沒有制度的和平絕無勝過有制度的和平之理。李登輝於1996年就任首任民選總統時也曾提出，「海峽兩岸都應該正視處理結束敵對狀態這項重大問題」，並說他願意「訪問中國大陸，從事和平之旅」。結果後來實現以和平之旅為名的歷史性訪問者，是2005年時擔任中國國民黨主席的連戰。 連戰在與時任中共總書記胡錦濤會談後，發佈兩岸關係和平發展五項願景公報，其中第二項為「促進終止敵對狀態，達成和平協議」。其後，馬英九以兩岸簽署和平協議作為其競選總統的重要政見，並於2008年勝選後的520就職演說中承諾，「將與大陸就台灣國際空間與兩岸和平協議進行協商」。同年11月，他接受媒體專訪時說，過半民意支持和平協議，所以他希望在第一個任期內完成簽署。但在民進黨扭曲和平協議即統一協議即投降協議，以及其他因素之下，馬終其八年任期，兩岸未曾就此有所協商。 2016年國民黨又成在野黨。如果兩岸關係在蔡英文總統手上順暢和平發展，國民黨必慘重失去強項，惟蔡上任後，兩岸關係即大為倒退，洪秀柱執掌的國民黨順勢制訂了和平政綱。而事實上，國共五項願景中，亦只有和平協議迄未觸及。和平政綱卻在僅維持一年後，即將改為較無具體指向的和平願景。 兩岸和平協議本來就是指兩岸當局之間，從來就不是指國共兩黨之間，這在五項願景與和平政綱中均表達相當清楚。如今既要修改，相信國民黨新領導層自有其考量，且應不至於排斥原本表述得已經相當謹慎的所謂「探討和平協議的可能性」。因為新政綱將載明透過國共經貿論壇、和平論壇來追求兩岸和平，那麼凡是和平制度化的選項，都應仍是國共論壇開放給各界有識之士探討的議題，進而成為國民黨重返執政的助力。 【中央網路報】