本報點評--馬吳的不統如何區別

中國國民黨預定把兩岸關係「不統不獨不武」作為新的政策綱領，交由本月20日的代表大會審議通過。這是延續馬英九在總統任內的主張，也是新主席吳敦義基於選票考量的作為，但有待黨內幹部在理論上予以充實和細緻化。 馬英九所謂的不統，據他自己解釋是「任內不與大陸談判兩岸統一」。可見他不是主張兩岸永遠不統一，而是僅限於他在任期內不談統一。客觀而言，大陸本來就不急於在馬的任內談判統一，而是力倡雙方先求和平發展，待時機成熟時再處理政治分歧問題。因此，兩岸關係確實在馬英九的任期內，達到了前所未有的和平發展境地，還舉行了史上空前的「馬習會」。 不容否認，馬稱的不統，確有被視為不統一的問題，以致他在卸任後到各大學演講時，多次表示兩岸關係最終不能排除和平統一、民主統一，引來被批評為違背自己說的不統。這就不能不說是馬英九的行政系統對於他的兩岸關係主張，一直論述不足，甚至有意無意地任由其所指任期內不談判統一被視為就是不統一。 現在國民黨要把「三不」列入政綱，其中的不獨、不武，當然沒有任何疑義。不獨符合新政綱強調的「堅決反對台獨」，也是對憲法和法律應有的態度；不武則是維護兩岸和平，符合台海相關各方之需求。唯獨不統，勢須有別於馬英九的解釋。 因為過去馬英九作為中華民國領導人，有決定要不要和大陸展開統一問題談判的大權，而他的決定是任內不談。這就和他卸任後講和平統一、民主統一，沒有矛盾。現在國民黨是在野黨，沒有決定兩岸談判統一之權，縱使現在主張終極統一、未來應該統一，也仍然只是政治訴求，改變不了民進黨執政下台灣現階段的政治走向。那麼現在重申不統，當然也不可能等於馬英九的任內不談判統一。 因此，馬英九在位時講的不統，和國民黨現在在野時講的不統，必然是有所區別的，但又必然都是階段性的，否則如何和「堅決反對台獨」形成邏輯。而且位階高於政綱的國民黨黨章，規定了「追求國家富強統一之目標，始終如一」；「實現中華民國為自由、民主、均富和統一的國家」；「為中華民族之整體利益而奮鬥」，那麼此時此刻所講的不統，自是階段性的現實考量，那麼如何就黨章與政綱進行理論聯結，有待自信的、充足的進一步論述，以維持和大陸的互信，並求確實能夠達到擴大選票的效果。 【中央網路報】