李顯龍繼承「毒蝦理論」親中不離美

新加坡總理李顯龍日前訪問中國，向中國國家主席習近平示好。新加坡堅持「一個中國政策，反對台灣獨立」，其「毒蝦理論」配置大國平衡，又重新運作了。

毒蝦理論是新加坡建國總理李光耀獨創，亦即小蝦要培養毒性，才能自保而與大魚優游，不被吞噬，再施展周旋，在大國之間求取平衡。這個理論李光耀奉行50年，無往不利。但需要三條件配合：經濟優勢、洞悉地緣政治、外交嗅覺敏銳和判斷精準。

近40年前，中共第一代領導人鄧小平與美國建交，訪美前，先到新加坡，為中國改革開放、推動四個現代化作準備。鄧向新加坡取經，結好東盟，也請與美國交好的李光耀轉告美方，中國擔心越南入侵柬埔寨；李光耀則表明，東盟國家追求的是經濟發展、政治穩定和民族融合，兩人因此相知成為好友。

鄧小平也想解決台灣問題，李光耀很自然擔任起兩岸之間的傳話任務，穿梭兩岸成為他的專利，他也一直保持低調。事實上，台星關係密切，新加坡「星光部隊」一直由台灣定期代訓；更大成就是，促成1993年兩岸辜振甫、汪道涵在新加坡舉行歷史性首次會談。

李光耀深信毒蝦劇毒才能生存，但不輕易使性。李顯龍身為其子，雖繼承父親的兩岸政治資產，卻未善加掌握，寧做美國防堵中國崛起的第一道牆。2016年7月，南海仲裁案宣判，新加坡立刻附和，表明「中國對南海九段線歷史權利無法律根據」，新加坡還提供樟宜海軍基地，供美國瀕海戰鬥艦長期停靠。

中國立刻反擊，指新加坡不是南海紛爭的聲索國，「少管閒事」。李顯龍政府失策，靠攏美國惹怒中國。經濟上，新加坡一直以為「跨太平洋夥伴協議」（TPP）可抗衡中國，卻未料川普上任後，凡是前總統歐巴馬中意的政策全予推翻，美國退出TPP，TPP垂死掙扎，新加坡綁定美國頓失重心。

李顯龍去年底起，陷入星中關係前所未有困境。香港海關去年11月查扣商業船運公司APL載運的九輛裝甲車，這是新加坡軍隊在台受訓「星光部隊」所屬的裝備，完訓後運返新加坡途中，泊靠香港葵涌貨櫃碼頭時意外滯留。中國今年5月召開「一帶一路」峰會，李顯龍並未參加。有兩種說法，一是中國並未邀請，一是新加坡指派部長級代表參加。不論何者為真，峰會中東盟領袖缺李顯龍，極不尋常。

新加坡已知TPP不可倚，「一帶一路」倡議不但是中國經濟崛起，更是戰略突破，而川普在意的是北韓核武與美國內政，相對未重視拉攏東盟對抗中國。新加坡介於美、中之間，不可能左右逢源，只好回過頭來，與中國重修舊好。

顯然，參與中國主導的經濟活動與加深地緣政治影響力，是延續增強新加坡國力不可或缺的要素，「一帶一路」、亞投行與東盟輪值主席國都是契機。李顯龍在中國三天訪問，見到習近平、總理李克強、反腐中紀委王岐山。習近平特別提及「一帶一路」是當前兩國合作重點，希望雙方建設好（重慶）戰略性互聯互通示範項目，帶動其他國家，可謂成果豐碩。

李顯龍這趟中國行，也是毒蝦理論的實踐。新加坡不但堅持「一個中國」，還交心「反對台灣獨立」。但宣示透著蹊蹺，新華社新聞稿明載「李顯龍表示，星方堅持一個中國政策，反對台灣獨立」；星方新聞稿則是「新加坡始終遵循一個中國政策，支持兩岸關係和平發展」，應是兩國兩面手法的運用。

另一發展是，新加坡軍方與台灣合作的「星光」軍事訓練計畫，傳出可能中止，雖然台、星都沒有證實，但李顯龍訪北京，國防部長黃永宏隨行，與北京國防部長常萬全會面，兩國軍事合作可能在暗中安排。

新加坡「親中不離美」，無視台灣感受，就是玩大國平衡。民進黨上次執政時，前外長陳唐山出言不遜，指新加坡是「鼻屎般的國家」，藐視言論使台星關係陷入低潮。如今再次執政，又遇到新加坡轉向。

台灣該警惕，三個月前，巴拿馬與中國大陸建交、與台灣斷交，建交公報循例強調「巴拿馬共和國政府承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府」，並無「反對台灣獨立」；如果將來一國接一國反對台獨，台灣與邦交國或非正式友邦的關係，將愈趨艱困。