東京奧運開支154億美元史上最貴 國際奧會成最大贏家

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東京奧運開支的官方數據為154億美元,在日本可建造將近300間300張床位的醫院或1200所小學,牛津大學研究稱這是史上最貴的奧運。日本政府審計人員稱,實際支出也許達到兩倍;除了67億美元之外,其他都來自日本納稅人。根據最新的預算數據,國際奧會(IOC)貢獻13億美元,COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情之後追加了幾億美元。

牛津大學的研究對奧運成本進行剖析,發現自1960年來,所有的奧運平均超支172%,本屆東京奧運超支111%或244%,這取決於採用哪個成本數據。

參與牛津大學研究的佛利弗柏格(Bent Flyvberg)指出:「國際奧會和主辦城市對追蹤成本沒有興趣,因為這往往會揭露成本超支的實情,使得國際奧會和主辦城市愈顯尷尬。」

美國聖十字學院(College of the Holy Cross)研究體育經濟學的馬西森(Victor Matheson)表示:「關鍵是要分清哪些是奧運費用,哪些是本來就會建設、但因為奧運而進度提前的一般基礎設施。比如1964年的東京奧運,可以說是最便宜的奧運之一,也可以說是最昂貴的奧運之一,取決於把多少準備成本算作是奧運的費用。」

成本數據以及由誰埋單向來模糊不清。東京奧運方面,延後一年使奧運成本增加28億美元,禁止觀眾入場也讓門票收入損失約8億美元,這些缺口將不得不由日本政府實體、很可能是東京都政府來承擔。

在日本最大廣告公司電通集團的推廣下,日本本土品牌贊助東京奧運33億美元,打破歷屆夏季奧運的紀錄。但許多贊助商在奧運開幕之前,就對無觀眾入場讓他們的投資打水漂,公開表示不滿。

奧運最大贏家是總部位於瑞士的國際奧會,就算沒有觀眾,該組織仍有30億至40億美元的轉播權利金收入。國際奧會本質上是一家體育和娛樂企業,近75%收入來自轉播權利金收入,另外18%來自贊助商。

德國體育經濟學家曼尼希(Wolfgang Maennig)曾經在1988年漢城奧運奪得划船金牌。他表示奧運對促進經濟的作用很小,他經常把奧運比作為朋友們舉辦大型聚會,透過過度消費,希望來賓高興離開,並深深記住你。

曼尼希表示:「經過30年實證研究,經濟學家認為奧運對國家(或甚至區域)的收入、就業、稅收、旅遊業等沒有產生任何重大的積極影響。」

曼尼希認為奧運帶來的益處只能體現在其他方面,包括東道主的主場優勢和更多獎牌、新的體育設施、提高國際知名度和有關城市復興的快速決策。本屆奧運主辦國日本的金牌數和總獎牌數均創歷史新高,如此的傑出表現與此論點相符。

奧運大部分好處由建築公司和承包商獲得。東京建造8個新場館,其中最貴的兩個場館是國立競技場和新的水上運動中心,分別耗資14.3億美元和5.2億美元。而接下來兩屆奧運的主辦城市,2024年的巴黎和2028年的洛杉磯,正在大幅削減新場館建設計畫。

儘管因為疫情和無觀眾入場,主辦本屆奧運可能給東京帶來短期經濟損失,但對於經濟規模達5兆美元的日本來說,這樣的損失相對很小。

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