林佳龍任外長 蔡英文硬塞的？

蔡英文總統接見「紐西蘭國會跨黨派友台小組訪台團」，在介紹與會來賓時，證實總統府秘書長林佳龍將接任外交部長。此話一出，讓大家匪夷所思，人事命令怎會是由蔡英文提前透露？此舉不但相當不尊重新任總統人事任命權，更坐實蔡賴默契不佳。

看來這次外交部長任命案，民進黨有鬥爭問題，實際上林佳龍最想要的是行政院長，賴清德不給，林佳龍拿下外交部長，是各方妥協後的安排，每個人都「情非得已」，相當無奈。

當大家看到林佳龍將成為未來外交部長時，每個人都心裡一驚，因為大家對林佳龍的印象，從來都不是很有手腕的外交專長。賴清德一上台之後，中國一定會對賴清德下毒手，各種的外交打壓、邦交國斷交潮排山倒海，賴清德怎能放心將外交部，交給一個缺乏外交歷練的林佳龍，蔡英文硬塞林佳龍給賴清德，看來賴清德用人有壓力。

賴清德任命林佳龍，有諸多政治考量，為了安撫民進黨派系，避免整碗都被賴系人馬捧走，給正國會一個體面的官位，但是對賴清德來說，只要外交部出任何一點差錯，恐怕間接衝擊賴清德的聲望，這是賴清德最不樂見的情況。

林佳龍擔任立委時表現亮眼，形象深得民心，加上人民厭倦執政多年的前市長胡志強，因此給了一個深耕台中多年的林佳龍機會，沒想到林佳龍執政台中市四年，施政滿意度總是六都墊底，不得民心。

其中，一件千億國際投資詐騙案，一間德商「哈利霍夫曼諮詢公司」投資號稱投資台中高達1100億元興建全球首座「海水採礦」場，卻沒想到竟是1人公司，這樁投資詐騙案成為林佳龍競選連任失敗，壓垮駱駝的最後一根稻草。

市長是「城市」的外交官，分不清國際詐騙真假，對於詐騙缺乏警覺性，還當作政績宣傳，林佳龍與其市府幕僚團隊政治判斷與外交專業素養，令人質疑。

再者，賴清德兩岸外交政策遵守蔡英文路線，賴清德政策論點與中國對台政策論點截然相反，中國在台灣問題上的立場與言論，本質不會因此有所改變，中國不會放棄施加賴清德壓力，可以預見未來在外交、經濟、社會、軍事措施回敬台灣。

細數蔡英文政府斷交潮的問責問題，從沒在外交部長吳釗燮身上發生過，而且還能坐穩八年部長，反觀林佳龍政治生涯，命運起起伏伏，可以預見林佳龍不會像吳釗燮這麼幸運。

面對未來兩岸外交戰與斷交潮，賴政府還能將邦交國關係生變推給中國嗎？外交部長林佳龍如何接招、拆招？很多人等著看笑話。

面對外交部爛攤子，林佳龍也是五味雜陳，相當無奈。既然林佳龍決心扛下外交部，應該勇敢面對，提出新外交政策主張，才是應該努力的方向。（作者為台灣國際戰略學會副研究員）