林全批國發會能力弱化?徐國勇:「小內閣」時代已成過去

行政院長林全與郝明義的「訪談」內容,林全也提到國發會在國家發展長期規劃的能力「弱化」,更讓外界質疑國發會擔任《前瞻基礎建設特別條例》的合理性,徐國勇今(20)日強調,國發會在行政院組織改造後,已經喪失過去「小內閣」的權力,徐並且以前總統馬英九為例,強調經建會早期可以破格延攬學者進入經建會,經建會在「公教人員貸款能否抵稅」等政策,可以不須經財政部同意,直接拍板定案,「這樣的時代已經過去了。」

前瞻基礎建設卡關,受傷最重的是表面上負責規劃的國發會,不僅國發會主委陳添枝被綠營內部批評「政策辯護不力」,在郝明義公布林全「訪問」後,國發會喪失長期規劃能力的相關指控,更將國發會打趴在地上,反前瞻基礎建設的團體點名國發會不該擔任特別條例主管機關。

「林全是把改組後運作跟郝分享,外界不能把這當作批評」

對於郝明義不斷引述「訪問」內容,批評國發會在前瞻基礎建設的規劃上功能喪失,徐國勇解釋,林全當天是將行政院組織改造後,目前政府運作「現況」跟郝分享,經建會早期有延攬學者,不需要具備公務人員資格,「就像馬前總統是先進研考會,再考甲等特考」,現在國發會則全數透過公務人員考試進來,行政院組織改造後,國發會的功能相對弱化。

「院長跟郝明義聊天提到,經建會過去的功能,大到公教人員貸款能否抵稅,都由經建會拍板定案,毋須經財政部點頭,等於是小內閣,然而,這個時代已經過去。」

前國策顧問郝明義與林全進行訪談(郝明義臉書)
前國策顧問郝明義與林全進行訪談(郝明義臉書)

對於郝明義不斷引述「訪問」內容批評國發會,徐國勇解釋,林全當天是將行政院組織改造後的運作「現況」跟郝分享。(資料照,取自郝明義臉書)

徐國勇強調,馬英九總統任內,《流域綜合治理特別條例》是經濟部提出,但是條例主管機關還是國發會,前瞻基礎建設的軌道建設與水環境建設,分別交給交通部經濟部規劃,「但特別條例總要部會主管,最適合的還是國發會」,徐表示,不是特別預算由經濟部提出,就是弱化國發會,「對國家與部會運作,應該更了解以後再批評,院長是把組改以後政府運作現況告訴郝明義,外界不能把它(聊天)轉化為批評。」

前瞻衍生蚊子館? 徐國勇:各縣市一定要有可行性評估

對於外界質疑,前瞻基礎建設城鄉建設部分,完全沒有可行性評估,可能衍生蚊子館問題,徐國勇強調,城鄉建設是競爭型計畫,各縣市提出方案一定要有評估報告並且提出可行性評估,且要有地方配合款才會動工,這樣日後才不會產生蚊子館,未來相關建設的自償性報告,在可行性評估報告裡面會有。

徐國勇強調,行政院目前為止,針對前瞻基礎建設的規模與期程,都維持先前規劃,但目前立院審查過程,已有部分立委提出,將少子化或長照列入前瞻基礎建設,未來立委如果在討論前瞻基礎建設特別條例過程,納入新的建設項目,行政院將尊重立院職權,未來也許會多一個項目,也說不一定。


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