林宜瑾涉案後「立委補選」悄然開跑 她的選區將由賴清德信任的他接手?

曾經參與太陽花運動長期佔領立法院的林飛帆,或許終於將正式以立法委員的身分踏入議場。(圖片來源/臉書@林飛帆)

民進黨立委林宜瑾雖然上個月才因疑似詐領助理費,遭台南地檢署兩路搜查,但上週五(9/20)的立法院開議日仍如期到議場報到,神情自然,看不出身負指控的焦慮。然而,參照以往遭逢指控詐領助理費的案例,檢調幾乎都是「手到擒來」,被指控的民代往往難逃有罪判決。

雖然相關司法程序仍在繼續中,但無論最終是否判刑,林宜瑾的聲望卻已蒙塵,地方上陸續傳出「換人」的風聲。林宜瑾所屬的台南市第四選區(永康區、新市區、新化區),在2020、2024年的兩屆選舉中,她都拿下過半、高得票率牢牢掌控,如今突然失足,最後若真有出缺,其選區將由誰繼承受到關注。

原本可以制霸連任的新選區,林宜瑾失足

區域立委無論是黨內還是黨外都競爭激烈,一直都是政治角力的重中之重,即便獲得高層力挺與重用,甚至履任中央政府機關的重要職位,若沒能通過民意檢驗、選上區域立委,政治人物往往會撞上難以再上一層的隱形天花板。

綠營區域立委席次在本次選舉中大跌,從2020年的46席掉到今年的36席,黨內各大派系對選區地盤的爭奪異常激烈,更有不少人將目光投向2028年。隨著民進黨在南台灣縣市「長期執政」,打下深厚根基,讓藍營在這些「綠到出汁」的選區只有陪選的份,所以如果林宜瑾下來,民進黨「派個西瓜也會上」。

林宜瑾從1998年起就擔任永康區、新市區的議員,即便經歷台南市合併升格,她在地方上的地位仍難以撼動。她所在的第四選區,是2019年才新設的新選區,本來各界都認定這裡將成為林宜瑾長年制霸的連任選區,也因此少有其他派系對這裡有爭取的念頭,直到上個月詐領助理費案的爆發。

林飛帆有望接手,民主活水第一個區域立委?

考慮到林宜瑾對該選區的強大影響力,即便真有可能換人接手,地方上的判斷仍認為會由新系掌控。然而,林宜瑾同時也是賴清德長年支持的政治人物,就有地方人士指出,該選區更有可能會由「信賴聯盟」中的嫡系民主活水所繼承。

該人士透露,日前傳出政壇高層已有討論,該選區或將由屬於民主活水、深受賴清德看重的國安會副秘書長林飛帆接手;甚至傳出希望林宜瑾提早請辭,讓林飛帆補選繼承,有更長的時間可以熟悉與經營選區事務。

據了解,對於林飛帆與民主活水這類黨內的新興勢力而言,要與其他經營多年的派系爭取區域立委,本來就難如登天,往往只能耗費更大精力去搶攻艱困選區,林飛帆在今年初本來有望去台北市第三選區挑戰國民黨立委王鴻薇,卻也因性平調查案吃案的指控而最終退選。

過去的民主活水也曾經在2022年試圖爭取地方民代席次,但在各派系夾擊下,成效相當有限,在立委方面也只有寥寥數位並非直選產生的不分區立委。倘若林飛帆能順利卡位台南市第四選區,對面臨發展困境的民主活水而言,將是獲得選民驗證的良好契機。

立委補選、北市議員選舉,民主活水新舞台

由於行政院長卓榮泰就是民主活水名義上的領導者,而背後的主導者更是已經退出新系運作的賴清德總統,政壇預期,2026年的九合一大選中,民主活水或許會迎來大發展的新階段。

據《信傳媒》掌握,民主活水早在總統和閣揆上任之初就開始積極運作,除了各地議員參選人的培養,與幾個特定選區的經營外,也把目光移向黨內較無派系色彩的民意代表,希望爭取無派系立委加盟,讓民主活水可以直接獲得有民意支持的立委作為即戰力。

除了賴清德本命區的台南市將有派系版圖重大變動外,知情人士還透露,由於2026年還會有許多立委轉戰縣市首長,也將空出一波需要補選的立委選區,民主活水也在積極運作,希望在補選中搶下至少1席區域立委。有意參選嘉義市長的立委王美惠,據傳她的選區就已經被盯上。

另外,應選61席的台北市議會,因陸續有議員選上立委、判刑以及病逝,又有國民黨議員陳重文、應曉薇分別因涉入台智光案、京華城案遭押,議會缺額達到7+2名,2026年的市議員選舉將會大洗牌,或許也將成為民主活水大舉進攻的新戰場。

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