Yahoo奇摩新聞 林楚茵憂接觸機密人員訪中洩密疑慮⋯國安局「立法院訂相關規範樂意提供意見」國際積極立「反滲透法」
藍營立法院黨團總召傅崐萁日前率團訪中，結束行程返台後隨即召開記者會聲稱「成果豐碩」，引起討論。民進黨立委林楚茵今（1）日質詢國安局長蔡明彥有關對於接觸機密的人員，前往中國等有洩密疑慮的地區，是否應該加強規範相關議題。他表示，林楚茵認為，若要講國會改革，立委應該以身做則；蔡明彥則表示，現行法規已針對行政部門訂定嚴格規範，國外在過去這幾年對於國家安全反間諜、反滲透確實非常積極在立法，包括美國、日本、澳洲等11個國家及歐盟都有通過相關規範，是國際的主要立法趨勢。
立法院外交及國防委員會今天邀請國安局長蔡明彥進行「如何強化國家關鍵基礎設施之韌性，以因應國安新型態風險威脅」專題報告，並備質詢。
立委林楚茵質詢蔡明彥，對於接觸機密的人員，前往中國等有洩密疑慮的地區，是否應該加強規範，尤其是連立法委員都有涉及機密會議，但對於機密等級要如何界定？立法院機密會議是否也屬於國家機密？
蔡明彥表示，兩岸人民關係條例條文觸及相關人員，基於對國家機敏資訊的保護，立法時主要對象是針對行政部門各個官員與地方政府首長，在赴中國之前必須申請且經過聯審機制，才能確定赴中期間是否會洩露機敏資訊。
林楚茵再問，這些人員涉及絕對機密、極機密及機密是否依據其參與會議、接觸資料等來判定是否適合前往中國？蔡明彥說明，國家機密等級本來就有絕對機密、極機密及機密，因此必須依照其涉及的機密等級，針對其進入對岸的期間，進行有關期程的安排。
林楚茵強調，新國會開議，「國會改革」其中「藐視國會」引起討論，除了質詢官員的面向之外，更應該包括到立法委員本身問政質詢等能否變得更好，包括立委涉及機密的部分也應該受到監督，至今已有1次機密考察潛艦國造的現場、2次機密會議，包括國防部長邱國正與國安局長蔡明彥的機密報告。
林楚茵也問蔡明彥，究竟立法院外交及國防委員會安排這樣機密會議與考察內容，究竟應該列為何種機密等級？
蔡明彥表示，就行政部門對於涉及機密的部分，有分類標準，裁核權由部長級的官員負責，例如國安局就是由局長裁核。但立法院應該由委員會的內規來規定其機密分類等級規範，行政部門會來尊重立法院的規範。但對於林楚茵提出的三項會議與考察是否為機密，蔡明彥肯定回答：「是」。
林楚茵認為， 刮別人的鬍子之前，要先把自己的鬍子刮乾淨，立法院可以制定藐視國會罪，要官員尊重立委，不然就關三年，若要講國會改革，立委應該以身做則。
他質疑，立委接觸了機密之後如果馬上到中國去，然後接觸到的是中國相關人士，那在言談之間，立委自己應該要做好自己的部分，因為這些機密可能不只是官員、退將或現役將領外洩而已，反而是立委成為洩密的漏洞？
蔡明彥表示，尊重林楚茵委員意見，像剛才說明對國安的角度，對國家重要機密的保護非常重要，過去幾年法規對於行政部門已經做了蠻嚴格的規範，假如立法部門能做相關討論，有相關規範與自律機制的話，需要國安局提供意見的話，非常的樂意。
林楚茵指出，立法院各委員會都有可能召開秘密會議，但是立委在接觸國安機密後不到10天隨即赴中，看在受管制國軍眼裡情何以堪。民進黨立委沈伯洋等人提案修正《兩岸人民關係條例》，管制接觸機密的民意代表進入中國必須要經過申請，但是這樣的法案連討論都沒有辦法，在程序委員會就直接被在野黨封殺，缺乏相關規範可能讓立委成為洩密、滲透的漏洞。
蔡明彥表示，現行法規已針對行政部門訂定嚴格規範，假若立法部門有研議訂定相關規範的討論需求，國安局樂意提供意見給立法院參考。國外在過去這幾年對於國家安全反間諜、反滲透確實非常積極在立法，包括美國、日本、澳洲等11個國家及歐盟都有通過相關規範，是國際的主要立法趨勢。林楚茵表示，推動改革是因為希望國家更好。
（圖片來源：國會頻道）
原文網址：林楚茵憂接觸機密人員訪中洩密疑慮⋯國安局「立法院訂相關規範樂意提供意見」國際積極立「反滲透法」
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