柯、韓總統民調領先，施政不滿意度卻在六都殿後

文／ 李佳穎、徐炳文、張家豪

去年底新上任的縣市首長將於三月底屆滿三個月，其中台北市長柯文哲與韓國瑜都可望角逐二○二○年總統大選。然而，兩人的施政滿意度卻不如檯面上的高人氣，不滿意者是六都當中最多，若未能「做好做滿」，恐怕引發負面觀感。

台北藍綠選民持續「黑柯」？

根據《新新聞》與《風傳媒》委託台灣指標民調進行的六都市長施政滿意度調查顯示，分別有四五．五％及三二．四％的市民不滿意柯文哲及韓國瑜的市政，且分別有四七．五％及三五．五％的市民認為市政建設沒有進步。

與二○一七年底相比，柯文哲的施政滿意度下降，不滿意度上升。然而，柯文哲在二十至二十九歲之間仍有八一．五％高支持度，在三十至三十九歲之間亦獲得六四．八％支持，皆高於總體平均。

可以發現滿意者以教育程度大學以上、四十歲以下及政治立場偏綠及中立的市民居多，這也正是「柯粉」的特徵。去年台北市長投票給丁守中與姚文智的市民，有八成至八成五不滿意他的表現，顯見選戰時的分野並未隨著當選後化解。

柯文哲於一四年當選後，就積極兌現百日柯Ｐ新政，拆除忠孝西路公車專用道讓市民印象最深。而至今連任三個月，柯文哲的新聞圍繞著總統大選的口水戰，沒有太多新的施政亮點。在這段時間內，還有兩場立委補選，且他都有支持的候選人，這都讓他的輿論焦點脫離施政表現。

時代力量市議員黃郁芬表示，台北市的市政過去被認為在公宅、托育及交通政策上，比起其他縣市有更多突破與進展，願意聆聽年輕人的聲音；但在第二任期時，負責公宅的都發局長林洲民因大巨蛋爭議下台，政策推動暫緩，且觀感不佳。

年輕人未感受韓為高雄帶來進步

農曆年間，市府安排柯文哲拍攝賀年短片，與眼球中央電視台的春節聯歡晚會、老天鵝新聞、HowFun及千千進食等知名YouTuber或網紅再度合作，但宣傳效果都不如世大運期間亮眼。而年後出訪美國及以色列，不管為市政抑或是參選，卻一路顛簸，媒體聲量都被藍綠兩黨的總統黨內初選蓋過。

柯文哲的魅力正在遞減，尤其當他已非唯一的非典型政治人物。一月及三月的立委補選中，柯文哲支持的陳思宇與陳筱諭票數都不如預期。黃郁芬也分析，他在訪以色列及訪美時的發言引發爭議，讓不滿他的民眾逐漸增加，也反映在施政滿意度上。

相較於柯文哲，韓國瑜新官上任三把火，三個月以來行銷農漁產捷報頻傳，加上出訪星、馬、港、澳、深圳、廈門，為農漁民搶了超過六十億元訂單，觀光人潮大幅成長，夜市攤商等庶民生意大有起色，兌現「貨出人進」的口號，屬經濟選民的中壯年世代較肯定其施政。

然而，調查顯示，二十至二十九歲市民對韓國瑜施政滿意度僅二五．五％，在六都當中最低；不滿意度最高，達四五．九％，同時有四七．一％認為高雄市建設沒進步。滿意韓國瑜施政年齡層則以五十至五十九歲最高達五四．一％，其他四十至六十九歲對市政滿意、認為市政有進步者也有四到五成。

除了引發關注的農產品，高雄其他產業發展政策尚未出爐，僅是延續前朝政績，選前喊得震天價響的愛情產業鏈、北漂族返鄉，與上任後爭取的重大投資案都還在評估規畫中，未能反映在就業率及薪資所得現況上。年輕人偏好立即顯現，認為韓國瑜未帶給高雄進步。

近三成韓粉沒說高雄市政好

從二十五歲以下年輕時代經常使用網路社群討論平台Dcard（低卡）可以發現，「反韓」與「韓黑」是主流聲音。不少人就透露，選前投給韓國瑜，選後三個月就改觀，其中以政策跳票、發言失當及兩岸關係最為人詬病。

另外，韓國瑜與前市長陳菊相比，施政滿意度及認同城市進步者都低了一大截。地方人士分析，一則韓才執政近百日，陳累積較長施政時間，比較基礎不同，且未表態者占近四分之一；二則綠營板塊仍大，泛綠支持者有五七．八％不滿韓施政，而泛藍支持者不滿意者僅六．四％。藍營的執政根基不如延續綠營執政的花媽穩固。

韓粉開始陷入沉默螺旋

值得注意的是，有二到三成韓粉對韓國瑜施政不滿或未表態，可能有反韓的選民陷入沉默螺旋。支持「貨出去，人進來，高雄發大財」的市民未必支持韓與北京政府過從甚密的關係，廣播節目主持人蔡詩萍憂心「自我港澳化」，文化大學競爭力研究中心主任杜紫宸批評「外行充內行」，其實也是部分韓粉的焦慮。

民調顯示，去年大選投給韓國瑜的市民對韓國瑜施政滿意者七八％，不滿意十一．七％，未表態一○．三％；認為高市有進步者六六．五％，沒進步一七．二％，一六．三％未表態。

當柯文哲還在觀望是否參選總統、韓國瑜有意無意地被拱為總統候選人，兩人的施政滿意度都透露了市民不滿，總統之路的大本營率先出現不穩情況。

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