【柯府圖利京華城2】專家學者力阻容積率爆表 柯市府都委會強渡關山擋不住

台北京華城改建案「京華廣場」2022年動土，預計2026年完工，威京集團自創「韌性城市貢獻」等項目，在台北市長柯文哲卸任前獲都審核定，給予京華廣場容積率從560%變更至840%，柯因此遭爆涉嫌圖利，在大選期間被綠營攻擊。全案在大選後並未落幕，監察院調查揭露審議過程有許多專家學者，甚至北市府法務局人員都曾質疑合法性，但北市府都委會仍拍板核定獎勵容積，監察院因此提出糾正，認定京華廣場多獲高達5585坪容積獎勵，市值120億元，柯市府行政過程已涉重大違失。

此外，就在本件申請案延燒3年多、法院即將判決前13天，京華城突然放下法庭上的爭執，轉而另向北市府提出新的細部計畫修訂案，申請容積獎勵，即使13天後被判敗訴，卻不影響新修訂案的審議，最後北市府核准京華廣場獲5,585坪容積獎勵。

監察院調查指出，北市府核給容積獎勵的主張，不僅逾越上位法規〈台北市土地使用分區管制自治條例〉，與內政部〈都市計畫細部計畫審議原則〉的容積率上限規定，且給予容積獎勵額度與申請人貢獻程度間也失衡，難認有北市府宣稱的「對價性」，因此認為本案容積獎勵細部計畫修訂案的規劃提案、審議及核定過程，都有重大違失。

至於京華城提起的行政訴訟，台北高等行政法院採信北市府主張，認為京華城1991年所獲得的容積率保障，是單一次保障且已獲實現，因此判京華城公司敗訴，京華城雖曾提起上訴，但隔年即憑藉新提出的細部計畫案，獲得北市府容積獎勵，因此於2022年撤回上訴，全案確定。

針對京華城改建案爭議，民進黨在總統大選投票日前5天，曾開記者會質疑，指民眾黨總統候選人柯文哲在台北市長任內，疑似護航京華城所屬的威京集團，給京華廣場史上最高共840％容積率，其中多給的20％獎勵容積，以每坪新台幣200萬元估算，等同送上120億元的超級大禮。

根據監委報告，北市府給予按「第三種商業區」基準容積率上限為560％，外加最高20％的容積獎勵，換算給予獎勵「容積樓地板面積」高達1萬8463平方公尺，也就是約5585坪；如另加計按之後建築執照實設總樓地板面積比例推算的免計容積部分，可增加樓地板面積合計高達約1萬265坪。

監察院的調查報告已明白揭示柯市府圖利嫌疑，接下來仍有待檢調單位介入調查，才能真正抓出貪贓枉法的幕後黑手。

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