柯文哲案有羅織罪名可能？蔡正元提8論點說給你聽

民眾黨主席柯文哲遭到羈押後，京華城案持續延燒。前立委蔡正元今（11）日在臉書發文，針對京華城獎勵容積、北檢圖利指控等，直指檢方是針對柯文哲羅織罪狀、政治追殺。

蔡正元表示，台北地檢署提訊柯文哲，指控柯文哲圖利京華城，給予20%獎勵容積率，使法定容積率560%乘以1.20，最後成為672%。從560%增加112%到672%，這個112%部份的獎勵容積，才是台北地檢署指控的「圖利」。

他指出，整個京華城案有幾個爭論的問題。第一，原先討論的840%容積率根本不在檢方指控範圍，也就是從672%再增加至840%，屬於京華城要多花錢購買「移轉容積率」168%部份，是不涉及圖利的合法容積率。所以840%違法的說法，是有心人故意放話的錯誤說法。

第二，112%的獎勵容積率有違法嗎？台北地檢署認定這部份獎勵容積不符合「都市更新條例」，屬於違法的獎勵容積。但是京華城案又不是申請都市更新，跟「都市更新條例」無關，怎麼可以扯上符不符合的問題？這不是刻意羅織罪狀嗎？

第三，京華城申請獎勵容積，是根據「都市計劃法」第39條授權台北市及各縣市自訂施行細則、規範容積率，因此台北市及每個縣市都有權自訂各種容積率，包括法定容積、獎勵容積和移轉容積。這種申請案各縣市很常見，又不是京華城獨有的特例。

第四，台北市於是自訂「都市計劃施行自治條例」，其中第25條規定台北市政府「得擬訂細部計劃規定容積率」。京華城就是根據「都市計劃法」第24條規定「地主得自擬細部計劃申請容積」，台北市政府就是根據京華城自擬細部計劃，公告20%容積獎勵，其中包括4%要求京華城設計頂級綠建築，8%要求設計頂級智慧建築，8%要求負責建造臨近街廓通道，包括興建公園和人行陸橋。這3項要求都要京華城多花大錢，並非無代價的獎勵。

第五，京華城的細部計畫依法定程序公告展覽且經都審會審查通過，所以蔣萬安市政府說明京華城案合乎法定程序完成申請，不像高雄市政府，「拒不公開」高雄國賓的危險評估報告。京華城案從「都市計劃法」到「細部計劃」程序完整，那來的「明知違反法令」？那來的「圖私人不法利益」？那來的「直接故意違背法令」？

第六，京華城的獎勵容積在公開展覽時沒有人提出任何反對意見，附近居民不但沒有抗議，還高度期待京華城可以改善相對落後的居住環境，不像高雄國賓遭到居民強烈抗議，高雄市政府還不是給予超標的36%獎勵容積？

第七，京華城申請獎勵容積要投下更多建造經費，台北市政府有什麼損失？臨近居民有什麼損失？事實上不但毫無損失，何況京華城本質上就是投資案。這個巨額投資案不只居民獲利，台北市政府及中央政府更因此而增加很多稅收。這種沒有人受損而明白圖利政府的投資案，還要扣柯文哲圖利罪責，這不就是政治追殺嗎？

第八，柯文哲如果有向京華城收賄，台北地檢署就應該舉證收賄金流，直接以收賄貪污罪名羈押，而且不是七彎八拐羅織圖利罪，再找有「經營關係」的媒體放話，掩飾檢方「明知違法洩密罪」。

蔡正元強調，這不是台灣應該有的司法！

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