逆風觀點?柯文哲恐被收押 時論名醫:這是他競選下任總統最好支點
[Newtalk新聞] 前台北市長柯文哲任內爆發京華城弊案,國民黨台北市議員應曉薇涉嫌收賄逾4千萬元,協助威京集團主席沈慶京關說並施壓北市府放寬京華城容積率,應曉薇及沈慶京目前已遭收押。前中廣董事長趙少康質問「為什麼(前台北市長)郝龍斌可以扛下議員的關切壓力,柯文哲就配合辦理?」對此,精神科醫師沈政男指稱,郝龍斌是典型的自保型公務員,但柯文哲不是,圖利罪是過時法條,構成要件不是違法,是明知違法,定罪率不到五成,柯文哲若被收押將為他累積政治能量。
沈政男在臉書發文寫道:「京華城案相關商人已遭羈押,從台北市副市長底下的官員與都委會委員也都被檢察官約談了,接下來很多人都說就要約談柯文哲,而恨柯打柯人士竟然希望柯文哲被收押。論者滔滔,無人觸及核心問題:圖利罪是什麼樣的法條?是這樣,圖利罪是過時、多餘、不合邏輯的法條。證據就是,起訴浮濫定罪難,在早期,起訴以後的定罪率只有三成,後來修法,加上『明知違法』這樣的要件,才勉強提升,但定罪率歷年加總起來也不到五成。」
沈政男接著表示:「講一個就好,圖利罪的英文是什麼?貪污是corruption,圖利呢?你講不出來啊,因為國外根本沒有這樣的法律概念。台灣的法律是模仿德國與日本,但這兩個國家都沒有圖利罪這樣的法條。」他並提到:「貪污的基本條件,放諸四海皆準,就是收賄,而如果完全沒有收錢,就只是做出好像對私人有利的行政決定,就要被判刑,根本是邏輯不通。不是嗎?」
沈政男質疑:「犯罪,都有動機,如果沒有收錢,行政單位就做出圖利私人的決定,是為了什麼?為了,喔,曾經到他家去唱KTV啊?還是對方可以為我拉很多選票?或者他是我的親戚或友人?總是要講出一個犯罪動機嘛!那些希望柯文哲被收押的人與媒體說,京華城案明顯違法!然後就認定,柯文哲一定如何又如何。是這樣,圖利罪的構成要件不是違法,而是,注意了,明知違法,也就是說,即使違法,但行政人員主觀上沒有認為違法,或者誤解了法令,就不能算是圖利罪。」
沈政男指出:「試問,法律上要如何確認『明知』這兩字?於是大量胡亂起訴就出現了,到了法官那裡就被打回票,無法定罪。還有,既已違法,就用相關法令的罰則來處理,為什麼又弄一個圖利罪?『明知闖紅燈要被罰錢又闖紅燈,於是罰款以外,還要加上一條素行不良的懲罰』,圖利罪就類似如此。事實上公務員早有瀆職罪,用來約束與處罰沒盡到責任的行政人員已經足夠,根本不需要另外創設一個講不出清楚的圖利罪。」
沈政男續指:「現在,檢察官如果要起訴,必須證明『明知違法』四個字,問題是,可能嗎?柯文哲有講:一,容積率提升到八百四十,是全體都委的決定。二、所有會議都有公開與紀錄,就跟其他千萬件市政事務一樣,都有固定SOP。有人就說,喔,反對的都委都被換掉了!監察院也說,問過專家,都說不適用容積率提升條件!對,但這樣依然無法證明『明知違法』四個字,因為都委會的決議寫得很清楚,乃適用別的法令,而且對市民公益有所助益。」
沈政男強調:「總之,這是法令適用與行政裁量的見解不同,絕對談不上『明知違法』。圖利與便民,根本難以區分啊!綜合上述,如果檢察官依然要聲押,法官也不至於同意啦,而即使同意,嗯,勢必引發強烈的政治效應。你看不只京華城,其他什麼三大案、五大案,都是類似狀況,你認為市府做的決定不符合常理,就認為圖利,問題是法令適用與行政裁量,本來就有個別差異,不然,就請AI來當市長就好了。」
沈政男直言:「不曉得柯文哲有沒有開始為了京華城這類案子做論述?事實上這是他競選下任總統最好的支點之一啊!這個國家的體制就是四個字:處處問題。柯文哲與民眾黨改變台灣的使命,正要開始,怎麼會說他們就要走入歷史?藍營人士也說,郝龍斌可以擋住京華城,會什麼柯文哲不能?其實,郝龍斌就是典型的自保型公務員,但柯文哲不是這樣,然後你就跟著人家說他圖利,顯然,也沒把事情搞懂。」
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