【柳三變專欄】中國可以阻止東北亞聯盟造成得衝突嗎?

以美國為首的三東北亞邊聯盟的重啟引起了國際社會的高度關注。清楚了解三方面臨的問題及其加強聯盟的根本動機，將使所有地區利益攸關方能夠維護東北亞的和平與穩定，防止利益相關者之間發生不當衝突。美國一直是加強三邊聯盟的最重要推動力，而近期日韓在一系列相關事件的影響下實現和解，為拜登總統提供了激發三邊聯盟活力的機會。陳永邦博士Dr. Chan Young Bang發表在最新一期《地緣政治》(The Geopolitics) 的<以美國為首的東北亞聯盟將傷害所有人，但中國可以阻止>( A U.S.-led Alliance In Northeast Asia Will Harm Everyone, But China Can Stop It)分析其利弊。
陳永邦博士Chan Young Bang 博士是 KIMEP 大學的創始人兼校長、朝鮮戰略研究中心首席研究員、哈薩克斯坦首任總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫的前經濟顧問。他目前的研究重點是核不擴散和北韓的經濟發展。他撰寫了 60 多篇文章和多本有關朝鮮半島實現和平與繁榮前景的書籍。
台灣重新鼓吹獨立加劇了緊張局勢
如果拜登希望成功獲得連任，那麼他必須透過建立強有力的領導形象來防止選民基礎受到侵蝕，並透過採取更強硬的反華立場來壓制競爭對手唐納德·川普。
日本首相岸田文雄正試圖透過重新點燃選民的願望來吸引選民，將日本轉變為一個與二戰前地位相似的全球軍事強國。岸田利用烏克蘭衝突為取消日本軍事預算佔GDP 1%的上限辯護。
外部因素又產生了三個影響，一是俄烏衝突引發的地緣政治極化促使美國推行所謂基於規則的國際秩序，這是遏制中國的圖謀；北韓的威脅加劇為美國領導的三邊聯盟提供了藉口，導致南韓和日本克服歷史對抗；台灣重新鼓吹獨立，並獲得美國的支持，加劇了緊張局勢。這種緊張局勢被韓國和日本視為對和平與穩定的潛在威脅。
因此，加強三邊聯盟是美國應對地區新情勢的策略，也得到了日本和韓國出於自身國家利益的支持。然而，這項策略不僅適得其反，聯盟也很脆弱。
三邊聯盟從根本上來說是脆弱的
一方面，美國傾向於根據所謂的基於規則的秩序分裂國家，這將激起越南、菲律賓和柬埔寨等國家的負面反應，迫使它們選邊站隊並與美國的遏制政策保持一致，而這些國家既不認同美國的遏制政策，也不認同美國的遏制政策。站在美國一邊、支持遏制政策將為他們帶來巨大的經濟成本，並阻礙他們的經濟發展。美國的分裂國家行為也是中日、中韓關係惡化的根源，也進一步助長了日本的重新軍事化。
另一方面，三邊聯盟從根本上來說是脆弱的，因為三個成員有著不同的策略目標。與美國奉行遏制中國政策不同，韓國的目標是建立朝鮮半島的永久和平與穩定，站在美國一邊無助於實現這一目標。如果韓國積極參與美國主導的對華遏制政策，將會付出巨大的經濟代價。此外，在最近的議會選舉中，尹正的政黨大敗，主張對中朝友好關係的反對黨獲得了多數席位後，尹正對華鷹派政策的授權已經受到嚴重打擊。此外，對日本懷有歷史恩怨的韓國也不太可能支持日本重新軍事化的野心。這些因素使韓國成為同盟中的薄弱環節。
因此，為了更有效地促進區域和平、穩定與繁榮，包括美國、韓國、日本和中國在內的區域利害關係人都應該採取措施緩和緊張局勢、加強合作，而不是火上加油。
美國應該放棄對華遏制政策，轉而尋求互利合作。
日本需要限制其重新軍事化的企圖。如果日本試圖重新軍事化，將引發俄羅斯、中國和韓國在東北亞的激烈軍備競賽，並加劇該地區的不穩定性。
透過遠離三邊聯盟並與中國密切合作，首爾將有更好的機會實現朝鮮無核化並實現朝鮮半島的和平與穩定。因此，韓國也能從與中國的貿易中獲得經濟利益，並能透過緩和東北亞的緊張局勢來抑制日本的軍事復興。
中國有兩個關鍵領域可以用來阻止三邊聯盟的深化。
首先，三國聯盟奉行的遏制政策不僅損害中國的戰略利益，也損害聯盟成員的戰略利益。中國作為世界貿易的全球領導者，其經濟槓桿是有效對抗美國主導的三邊遏制政策的強大動力。截至 2022 年，韓國和日本超過 20% 的貿易依賴中國，這一事實凸顯了這一點。
其次，北韓對中國的嚴重依賴使得北京在促進朝鮮半島和平與穩定方面發揮至關重要的作用。韓日兩國有著實現北韓無核化、結束敵對關係的共同願望。如果日本和韓國加大對美國遏制中國努力的支持，它們的願望就會受到損害。
中國的經濟模式在市場化改革和融入世界經濟的過程中實現了非凡的經濟現代化，對新興國家具有吸引力。 2008年至2021年，中國使8億人脫離貧困，人均GDP成長263%，佔全球人均收入成長的40%。自2013年提出「一帶一路」倡議以來，中國已在140多個國家的基礎設施投資超過1兆美元。
中國需要利用其戰略優勢來充分利用其經濟成功，而習主席三月與美國商人的會晤是朝著正確方向邁出的重要一步。