桃園病床不足 黃敬平:興建市立聯合醫院迫在眉睫

桃園市議會今(3)日進行總質詢,國民黨籍市議員黃敬平針對桃園市平均全日護病比提出質詢。他表示,護理人員離職率升,醫院出現關病床潮。桃園市平均全日護病比顯示,1名護理師最多要照顧近15名病患、最少也要照顧10人,光是今(2024)年首季,全市護理師離職高達879人,難怪桃園市病床數愈來愈少,只剩6380床,排名6都倒數第二;桃園市平均等待病床逾24小時人次佔比達3.4%,比全國平均值3.34%還高。興建市立聯合醫院迫在眉睫。

桃園市議員黃敬平針對桃園市平均全日護病比提出質詢。圖:黨團提供
桃園市議員黃敬平針對桃園市平均全日護病比提出質詢。圖:黨團提供

近年因護理人力不足,醫院出現一床難求。黃敬平引用衛生局提供的資料說,大園區居善醫院全桃護病比最高,平均全日14.9,其次依序為桃園區德仁醫院12.5、平鎮區陽明醫院12.1、平鎮區秉坤婦幼醫院11.4、桃園療養院11.2、榮總桃園分院10.8、衛福部新屋分院10.7、聯新國際醫院桃新分院10.6、桃園敏盛綜合醫院10.3、中壢天晟醫院及平鎮區聯新國際醫院10.1,前10大護病比醫院中,北桃佔6家、南區有5家,人口愈集中都會的醫院,護理荒就愈嚴重。

黃敬平說,今年1至3月桃園市護理師申請歇業人數就高達879人,從1月至3月,每月離職的護理師近300人;去年同期908人、前年有930人,每年這個時期都高達約900人。代表桃園地區的醫療環境讓護理人員流動率高。黃敬平並表示,根據衛福部今年3月公布的三班護病比,透過加薪模式增加護理人員留職的動力,醫院提前達標可獲更多獎勵金,但現實是人力不足造成血汗加班的情況依舊存在。他舉花蓮門諾醫院為例,在全台各大醫院都鬧護理荒同時,門諾醫院護理人員卻逆勢成長,建議衛生局可參考研究門諾醫院的作法,並請衛生局徹底監督各醫院獎勵金分配是否確實依規定使用,留住護理人才。

黃敬平進一步指出,目前桃園市急性一般病床數呈現前年6936床、去年6386床及今年6380床,逐年遞減趨勢,隨著護理人員不斷減少,各醫院關閉病床潮的情況愈來愈嚴重。桃園市病床數排名6都倒數第二,只比台南市的5499床多,也落後台北市1萬3038床、台中市1萬755床、高雄市1萬76床、新北市7668床。

黃敬平也提到,依據桃園市衛生局提供近3年的數據顯示,桃園市在急診室等待病床超過24小時的病人數佔總急診人數比例,已從2022年的平均1.8%、2023年的2.7%到2024年1-4月的3.4%、約284.6人,足足提升了快一倍,也比全國平均3.34%還高。顯見桃園地區醫療資源量能已低於全國均值,造成生病有住院需求民眾永遠都在等病床,何時才能得到妥善的醫療照顧,所以他認為興建市立聯合醫院迫在眉睫。

黃敬平表示,市府對市立醫院的選址於去年10月由都發局盤點了19處公有地土地,市府還要再做評估。他建議選在平鎮山仔頂地區的兩塊國中用地,面積加起來是整個桃園市立聯合醫院各候選地點名單中,土地僅次於中壢區、八德區排名第三大的地點,且平鎮山仔頂地區正在進行土地重劃開發,該地址原本又是學校用地,原來更是農地素地、用地乾淨。建議市府邀請當地民代到現場會勘評估。

黃敬平說,其中位於平鎮山仔頂重劃區內臨東豐路的國中(二)用地面積2.57公頃,坐落山仔頂人口密集度高,對外交通方便,為中壢、楊梅、八德、大溪、龍潭的區位中心點,設立在平鎮區對南桃園的醫療資源可以有效補充,對南區民眾就醫也能同時照顧,此外,他還希望市立醫院設計時要一併興建地下停車場,規劃足夠停車位。

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