極端氣候風險 恐致金融危機

近年氣候變化加劇,在受洪水、颶風和野火等極端災害影響最大的地區,保險公司紛紛提高了房主保險(homeowner′s insurance)的保費,甚至終止業務、完全撤出。少數族裔媒體服務(Ethnic Media Services)舉辦座談會,探討氣候風險對保險市場和金融體系的威脅,以及可能緩解危機的政策改革和創新。

保險研究委員會研究指出,2001年至2021年期間,全美房主保險支出在總收入中所占比率顯著上升,從1.27%增加到了1.99%。並且,市場自2021年以來已經發生了重大變化,委員會的助理副總裁Vicky Kilgore認為這一比率現在已超過2%。各州之間房主保險的可負擔性(affordability)差異較大,首當其衝就是氣候災害。

「Sunrise Project」和「Climate Cabinet」的氣候金融策略師Jordan Haedtler指出,美國消費者聯合會最近估計,美國有610萬房主沒有保險,而他們的房產總價值達1.6萬億元。沒有保險或保險不足,一旦遇到氣候災難,房主、企業和租戶將無法承擔重建費用,可能會放棄抵押貸款。這意味著氣候災難的成本可能會蔓延到銀行業並擴散到整個經濟中。

環保基金會(Environmental Defense Fund)經濟和政策副總裁Carol Kousky表示,為穩定保險市場,立法、監管和私營市場的創新都很重要,如聯邦進行對洪水保險折扣的測試,州監管機構設定基本保險覆蓋範圍,以及改革理賠程序、使房主獲得更為便捷的全額公平賠付等。此外,創新的保險模式,如微型保險或社區保險,也可應對不斷變化的風險。

另一方面,建設能夠抵禦強風的房屋和使用防火材料都可減少損失和保險費。這需要個人、社區和政府的協作,共同努力來降低氣候變化帶來的災害風險,確保社區的安全和可持續發展。

最後,加州保險廳長萊拉(Ricardo Lara)表示,加州正在推行有史以來最大的改革,制定更具前瞻性的策略來應對氣候變化和保險危機。在他的團隊推動下,部分保險公司已經在本地重開保險業務,引入新的氣候保險方法,遊說國會在聯邦層面上實行更好的森林、流域管理。

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