Yahoo奇摩新聞 標線型人行道只學半套：「車本交通」的台灣，離「人本交通」有多遠？
文：蔡承翰
你也有這樣的經驗嗎？去國外好喜歡用走路的，回到台灣卻連去巷口的便利商店也要開車騎車？
前幾年去澳洲旅遊，在當地待兩週下來，最讓筆者印象深刻的，不是可愛的袋鼠和無尾熊，而是他們十分友善的交通環境。在過馬路的時候，就算是沒有紅綠燈的斑馬線，駕駛遠遠看到行人站在路邊，就會減速示意讓你先通過。再來，不論是繁華的雪梨、墨爾本都會區，或是鐵路沿線僅有幾百人的小鎮，都會有完善的人行道及行人保護設施，這些都讓回到台灣之後的筆者非常的不適應。
在台灣，幾乎少有完整的人行道可以走，就算是在綠燈時過馬路，還要隨時提心吊膽，擔心會不會被車撞，有時甚至還得要「禮讓」車輛先過馬路，才輪到行人。對於這些現象，多數的台灣人卻習以為常，甚至有時候還會在新聞上看到有人要求移除人行道的新聞。當多數國家都在發展「人本交通」的時候，台灣卻還停留在「車本交通」的思維，裹足不前。
什麼是人本交通？人本交通是為了尊重弱勢，讓各類型使用者皆能公平使用道路空間。
對應到臺灣未來的高齡化社會，無法開車騎車而只能走路的老年人勢必會越來越多。況且如果大家都開車，沒有人走路，交通狀況只會越來越糟，對環境也是負荷。因此，勢必從以往「車本交通」的觀念，逐漸轉變為「人本交通」之思考模式，建設完善的行人空間並與大眾運輸相互結合，才能兼顧行人的安全與環境的負荷。
澳洲的小巷弄，也能有實體人行道
就筆者自身至澳洲的旅遊經驗，在相近尺度的道路下，澳洲仍可以規劃出雙向實體人行道的空間。
下圖一是位於墨爾本市中心的Little Bourke Street，圖二則是位於台北市的安居街。
比較兩者，同樣都是路寬在10米左右的道路，也同樣都是位於熱鬧的商業區，但澳洲就是硬生生多多出了兩條實體人行道，同時還保留了路邊停車的空間，兼顧了駕駛與行人的需求，而剛剛好的車道寬度也杜絕了違停的產生。
反觀安居街，典型的台灣商業區街道，兩側路邊停車，中間雙向通行，全部的路幅都留給車輛使用，完全沒有留給行人使用空間。過寬的車道也讓駕駛人容易有「違停一下又不會怎樣」的僥倖心態。一旦有違停，推嬰兒車的人就得繞過車輛，萬一這時候對向又有來車，就容易因為死角而發生車禍。如此對行人不友善的環境，要人如何「安居」？
標線型人行道的發源國日本，他們是怎麼做的？
再來的話，則是所謂的標線型人行道——顧名思義就是單純以標線區隔車道，並以油漆做為鋪面。
這種人行道的優點有初期建設成本低廉、施工快速、不佔用空間等優點。然而，也因為其沒有實體，若沒有搭配相關的設施，便有可能淪為免費停車空間，發揮不了人行道的功能。
這個概念是學自日本的「通學路」，但台灣卻只學了半套。
日本的標線型人行道之所以大多沒有實體區隔設施，是因為日本的路邊停車原則上是嚴格禁止的，再加上日本人守法觀念強，警察取締也嚴格，所以比較少有違停的情形，但多少還是會有。下圖三位於日本東京的西新宿，附近有間小學，是重點的通學路段，所以他們便設立了實體的欄杆來區隔車道，防止違停也保護行人安全。而且就算是像這種位於巷弄中的標線型人行道，其寬度還是幾乎等同於一個車道那麼寬。
反觀臺灣的標線型人行道，大多缺乏實體分隔措施，再加上人民普遍守法觀念不足，所以經常有車輛違停在上面，這樣子的人行道幾乎是形同虛設。而且這些人行道缺乏規劃，只是在最路邊畫上油漆而已，所以人行道上面有時候還會有變電箱或路燈擋住去路的情形。圖四位於台北市的延吉街附近，從中可以看到，一根路燈直挺挺的就立在人行道中間，後面還接連著兩輛違停，面臨到這種狀況，行人就得冒著被車撞的風險走到車道上。
圖五則是同樣位於台北市的金華街，這邊的路寬又更寬了，來到將近13米，雖然同樣也是雙向道，但是其車道寬已經可以讓兩台車併行了，反觀人行道卻窄得可憐，一旦有兩台輪椅要通過，其中一台就勢必要跨到車道上才有辦法交會。
既然政府希望駕駛在巷弄中要減速慢行，那麼就不應該將車道設得那麼寬，將這些多餘的寬度拿來蓋真正有用的實體人行道，迫使車輛能夠自然而然地去減速，而不是把路蓋的超寬，再放一堆違反直覺的速限牌，這樣是沒有用的。
人本交通是漫漫長路，但卻是一條勢必得走上的路
行人路權議題在台灣長期以來都被漠視，近幾年開始有民間團體都在積極爭取改革，而交通部長也承諾會將行人安全納入優先執行的目標之一。筆者認為，台灣的交通無法像國外一樣，從來就不是條件不夠或是所謂「國情不同」的問題，而是在於有沒有決心和魄力去改變現況，以及試著去改變民眾的守舊心態。
就以標線型人行道來說，不應把這個當成一個政績來宣傳，因為人行道本來就應該要是一個基本配備，也不應該用蓋了多長來考量成效，而是應該實際去看這些人行道有沒有發揮到真正保護行人的功能。
希望有一天，我們可以不用再羨慕國外都有好走又順暢的人行道，也可以不用再擔心一出門就被車撞到。最後，如果你也認為政府應該更重視行人安全，歡迎你一起來連署我們的提案，要求政府還給我們一個真正好走又安全的人行道。
